5月2日，由國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術專家委員會（以下簡稱 “專委會”）向社會首次發(fā)布“網(wǎng)貸企業(yè)綜合測評指數(shù)（試行）”，同時也向互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)出邀請，參與綜合測評。在分析人士看來，這個網(wǎng)貸綜合測評指數(shù)雖非官方指數(shù)，但能在一定程度上幫助小白投資人降低平臺選擇難度，從而有助于P2P投資被更多的人接受，走入大眾市場。不過，如何保證公平性成為了市場關注的焦點。

企業(yè)自愿參與測評

據(jù)了解，本次網(wǎng)貸測評內容主要分為五大部分，分別是企業(yè)實力、企業(yè)資質、運營指標、網(wǎng)安防護、輿情情況。企業(yè)需按照相關指標要求提交材料，自愿參加測評。

其中，企業(yè)實力包括實繳資本、股東背景、運營年限、審計報告、社保記錄五項。企業(yè)資質包括第三方銀行存管、地方金融局備案、電信增值業(yè)務許可（在線數(shù)據(jù)處理與交易處理）、第三方電子數(shù)據(jù)存證、金融牌照持有情況五項。運營指標則為數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)核驗、M2逾期率、杠桿率、借款集中度、流動性六個指標。在網(wǎng)絡防護能力方面，包括信息安全等級保護、最新版本App安全檢測情況、有無仿冒網(wǎng)頁防護、是否接受滲透測試、信息安全管理體系ISO/IEC27001五大項。在輿情方面，包括非重大負面輿情活躍度、負面輿情指數(shù)兩項。

短融網(wǎng)總經(jīng)理楊夏耘表示，新的金融體系安全包括技術的安全和業(yè)務的安全。可以看到在五大評價內容中，運營考核其實是對業(yè)務安全的考核，網(wǎng)絡防護能力更多是出于技術安全進行的考核。此外，企業(yè)資質的評分標準，其實是緊扣網(wǎng)貸監(jiān)管辦法進行的；對運營指標的考核評分占比最高，這應該是對網(wǎng)貸企業(yè)自身運營提出的進一步要求，逾期率、借款集中度、流動性、杠桿率，都涉及到對企業(yè)風控能力的把控和對“金融去杠桿”的監(jiān)督。

據(jù)悉，專委會將設立第三方專家組對測評材料進行審核，根據(jù)公開標準評價打分，并在專委會官網(wǎng)和理財安全助手App公布。此外，專委會將在6月正式對外公布第一次測評結果，并持續(xù)公布相關排名。值得一提的是，測評只評價網(wǎng)貸平臺的運營企業(yè)，不對其運營企業(yè)的關聯(lián)企業(yè)和企業(yè)集團進行評價。

對投資者有指導價值

雖然專委會是由國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦，但在分析人士看來，這也并非完全官方的測評。

蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示，網(wǎng)貸平臺的監(jiān)管機構在國家層面是銀監(jiān)會，在地方層面是金融辦和金融局，該專委會的兩個主辦方國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會均非直接的監(jiān)管機構，因此，此次出臺的網(wǎng)貸評測指數(shù)只能算做社會第三方的指數(shù)，不具有強制性，也非官方指數(shù)。

網(wǎng)貸之家研究中心總監(jiān)于百程表示，網(wǎng)貸企業(yè)綜合測評指數(shù)是專委會的一個探索嘗試，希望能對網(wǎng)貸平臺進行綜合評價。

不過，在分析人士看來，這個測評指數(shù)對投資者具有一定的指導意義。

薛洪言表示，這個指數(shù)的公布能在一定程度上幫助小白投資人降低平臺選擇難度，從而有助于P2P投資被更多的人接受，走入大眾市場。從行業(yè)內部來看，指數(shù)的公布會加速平臺間的洗牌，對于非上榜平臺或名次較低的平臺而言，會存在一定的投資人流出壓力。

保證公平性成關鍵

對于測評指數(shù)而言，如何保證公平性成為了關鍵。

北京商報記者注意到，專委會公布的評分標準十分詳細透明，比如實繳資本為0-500萬元計0分， 500萬-1000萬元區(qū)間計0.5分，1000萬-5000萬元區(qū)間計1分，1億-5億元區(qū)間計2分，5億-10億元區(qū)間計2.5分，大于10億元區(qū)間計3分。

薛洪言表示，該指數(shù)的評測標準已經(jīng)完全公開透明，平臺自身可據(jù)此對評分結果進行準確預估。但他也表示，任何評價指數(shù)都很難保證絕對的公平。就拿這個指數(shù)的企業(yè)實力評估來看，沒有選擇能直接反映規(guī)模的交易量指標，而是選擇了是否國資背景的指標，國資直接控股得4分，而非國資平臺只能得0分，對于很多非國資的平臺而言，在評分上就會存在吃虧的現(xiàn)象。不過，指標的選取總是會利好于一些平臺，而對另外一些平臺造成不公平，所以，指數(shù)的公平只是相對的，只要對于參選平臺做到評價體系的一致性，便可以接受。

楊夏耘則認為，專委會發(fā)布的“網(wǎng)貸企業(yè)綜合測評指數(shù)（試行）”，可保證平臺數(shù)據(jù)接入的真實性、準確性、客觀性。從測評內容來看，企業(yè)實力及資質占據(jù)近一半的比例，尤其是企業(yè)資質內容更是圍繞存管、備案、牌照等監(jiān)管細則展開，也可說明平臺測評指數(shù)與合規(guī)進展密切相關；在企業(yè)運營指標里，可加入更多機遇深層次產(chǎn)品安全要素作為內容之一。

網(wǎng)貸測評機構亟須準入門檻

實際上，此前網(wǎng)貸市場中已經(jīng)有多個第三方機構參與網(wǎng)貸測評。比如，社科院、網(wǎng)貸之家等國內第三方機構也在對網(wǎng)貸平臺的綜合發(fā)展能力進行評價，并進行公開發(fā)布。

對于非官方的評級機構，市場呼吁將對第三方評級機構設定一定的門檻和行業(yè)規(guī)范。

楊夏耘表示，無論基于行業(yè)考慮還是投資人投資安全考慮，一個評級機構想要獲得廣泛認可應該具備以下條件，一是具有一套完整科學合理的評價體系做支撐，綜合多維度去評判，更多的是基于深層次的產(chǎn)品安全要素；二是保證評級機構的客觀性和獨立性；三是評級機構是否也需要準入和納入監(jiān)管，網(wǎng)貸監(jiān)管細則已經(jīng)出臺，顯著規(guī)范了行業(yè)的經(jīng)營行為，而作為關聯(lián)行業(yè)第三方評級機構也需要有一定的準入制度和行業(yè)規(guī)范；四是網(wǎng)貸評級需謹防權力尋租，防止評級機構假借評級之名聯(lián)合受評機構共同粉飾平臺風險，欺騙投資人，最終為投資人乃至整個行業(yè)帶來無法估量的危害。

除了行業(yè)協(xié)會以及第三方機構對網(wǎng)貸行業(yè)進行測評外，官方的網(wǎng)貸測評也呼之欲出。北京市金融工作局副巡視員沈鴻此前在接受北京商報記者采訪時表示，在網(wǎng)貸行業(yè)備案完成之后，當金融局積累足量的企業(yè)數(shù)據(jù)時，將推出對網(wǎng)貸平臺的評級管理。

網(wǎng)貸測評內容五大部分

企業(yè)實力

實繳資本

股東背景

運營年限

審計報告

社保記錄

企業(yè)資質

第三方銀行存管、地方金融局備案、電信增值業(yè)務許可（在線數(shù)據(jù)處理與交易處理）、第三方電子數(shù)據(jù)存證、金融牌照持有情況

運營指標

數(shù)據(jù)接入

數(shù)據(jù)核驗

M2逾期率

杠桿率

借款集中度

流動性

網(wǎng)安防護

信息安全等級保護、最新版本App安全檢測情況、有無仿冒網(wǎng)頁防護、是否接受滲透測試、信息安全管理體系ISO/IEC27001

輿情情況

非重大負面輿情活躍度、負面輿情指數(shù)

來源：北京商報記者 岳品瑜/文 賈叢叢/制表