備受關注的“黑飛”無人機有望迎來技術上的克星。記者5月18日從中國航天科工集團第二研究院獲悉，該院206所研發(fā)的“天網(wǎng)一號”低慢小攔截系統(tǒng)，近日在福建廈門再次通過相關部門測試，證明這個無人機克星可在實戰(zhàn)狀態(tài)下有效處置低慢小目標。

前不久成都雙流機場發(fā)生的多起無人機“黑飛”擾航事件令人記憶猶新。航天科工二院206所軍民融合總體研究室副主任申研說，隨著科技的不斷進步，以無人機為代表的“低慢小”航空器已經(jīng)走入尋常百姓家。

“低慢小”航空器是低空、慢速、小型航空器的統(tǒng)稱。申研說，近年來，“低慢小”航空器違規(guī)飛行和用于恐怖襲擊事件的案例日益增多，關于“低慢小”航空器非法測繪、抵近偵查、擾亂正常航空秩序的報道屢見報端，造成了較大的負面影響和經(jīng)濟損失，也影響了國家安全和國民經(jīng)濟的正常發(fā)展。

申研說，由于常規(guī)武器裝備無法在城市復雜環(huán)境下對“低慢小”航空器實施有效處置攔截，使得防范“低慢小”航空器的干擾破壞，成為重點區(qū)域、重大活動的安保難題——畢竟，使用重武器將其擊落，有點像“大炮打蚊子”，在高樓林立、人口密集的繁華都市，將付出不可想象的代價。

2008年，申研所在的航天科工二院206所提出基于低特征發(fā)射、軟殺傷網(wǎng)式攔截的適用于城市環(huán)境使用的“低慢小”航空器防控方案。2010年，該項目正式研制成功。

形象地說，這就是“黑飛”無人機的“蒼蠅拍”。申研告訴記者，“天網(wǎng)一號”低慢小攔截系統(tǒng)是對來襲的低空、慢速、小目標采用網(wǎng)式攔截，實現(xiàn)“軟”殺傷的一種新型探測攔截裝置。該系統(tǒng)具有無煙、無焰、無光、微聲，集全空域探測與高精度跟蹤于一體等特點，突破了低特征高精度網(wǎng)式攔截技術、高速動態(tài)開網(wǎng)技術等多項關鍵技術，可減小在城市環(huán)境中使用對人群、樓宇的附帶傷害，是一種對環(huán)境和社會影響較小的高效攔截方式。

據(jù)他介紹，“天網(wǎng)一號”先后參加了7次國內重大活動安保任務，可應用于重要會議、大型集會、重要場所等安全防衛(wèi)，消除恐怖敵對勢力利用“低慢小”航空器進行破壞活動的潛在影響。在2014年南京青奧會、2016年央視春晚廣州分會場等國內重大活動安保任務中，均能見到“天網(wǎng)一號”的身影。申研說，“天網(wǎng)一號”低慢小攔截系統(tǒng)開辟了民用導彈之先河，獲得28項國內專利，填補了國內外此領域空白，有效地提高了我國警用反恐裝備的技術水平。

民航局宣布，6月1日正式對質量250克以上的無人機實施登記注冊。

對無人機“上戶口”無疑是規(guī)范行業(yè)的重要舉措。盡管多位民航人士表示，這不能從根本上解決“黑飛”問題，但是如能實現(xiàn)登記數(shù)據(jù)共享和查詢，實現(xiàn)與無人機運行云平臺的實時交聯(lián)，無人機的使用將更加有序、高效，行業(yè)也有望進一步回歸理性。

中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮認為，此前無人機實名登記的缺位，是“黑飛”頻發(fā)和難以有效監(jiān)管的原因之一，實施登記注冊，加強了對無人機的監(jiān)管，對無人機違法違規(guī)飛行活動起到事前預防的作用；同時，實名制的實施，也為發(fā)生無人機“黑飛”事件后公安機關、主管部門的偵查取證工作提供助力。

不過，從解決“黑飛”的角度而言，實名登記還遠遠不夠。民航專家綦琦就指出，登記沒有從根本上解決問題，“只是做了民航局能做的，無人機監(jiān)管僅靠民航局控制不了?！?/p>

據(jù)了解，實行實名登記僅僅是第一步，針對無人駕駛航空器飛行的具體管理規(guī)定將后續(xù)出臺，明確對未實行無人機實名登記的處罰措施。

張起淮認為，對于無人機行業(yè)的監(jiān)管，出臺上位法至關重要。“我國現(xiàn)行法律體系缺乏針對無人機的專項立法，刑法沒有對黑飛行為作出具體規(guī)定，民用航空法沒有對無人機及其飛行活動予以規(guī)范，行業(yè)規(guī)范性文件中也缺乏有效制約，立法明顯滯后于無人機市場快速發(fā)展的現(xiàn)實需要。”