降低排放標準是川普上任后的首要目標之一,特朗普在2017年就職時的首要任務之一就是取消這一規定,汽車制造商最初表示支持——有些甚至在他就職之前就表示了支持。2018年4月,環保署主任斯科特?普瑞特開始重寫規則要求的標準是“不合適的”,認為他的前任的“剪短(審查)過程與政治權宜之計,使假設與現實不一致的標準,并設置標準太高了。普魯伊特的環保局啟動了一項新的規則制定程序,盡管它最初的論據是基于陳舊的、誤導性的數據。
到2018年8月,奧巴馬政府公布了計劃。美國環保署(EPA)和美國國家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)制定了一項規定,將逐步升級的標準凍結在2020年每加侖37英里的水平上,此后沒有任何改進。該公司認為,更臟的汽車會更安全,因為它們更便宜,不會嚇到消費者繼續使用更老、更危險的汽車。

在本周發出的這封信中,汽車制造商表示,他們希望在當前的奧巴馬規則和特朗普提議的撤銷之間找到一個“中間點”。通用汽車、福特、大眾集團、豐田、梅塞德斯-奔馳、沃爾沃、寶馬、本田、現代、捷豹、起亞、馬自達、三菱、日產、保時捷和斯巴魯都在這封信上簽了名。菲亞特克萊斯勒(Fiat Chrysler)沒有簽署協議,不過它是僅有的兩家在美國環保署(EPA)舉行的聽證會上作證的汽車制造商之一。
憂心者科學家聯盟(Union of Concerned Scientists)資深汽車分析師戴夫·庫克(Dave Cooke)表示,這不是指責,也不是汽車制造商敢于對抗特朗普的跡象。他表示:“他們在過去兩年里一直在說同樣的話,但這是錯誤的,就好像他們在反對政府一樣。”“對我來說,這封信是完全無害的。“這也不太可能奏效。
根據美國環保署最初的估計,繼續執行目前的標準將有助于減少大約9億噸的溫室氣體排放。庫克說,因此,汽車制造商的“中途”計劃將花費大約一半的潛在節省。
“我們將不得不采取更激進的舉措”,“在這個范圍內的任何東西,都是相當重要的打擊。這只是在談論近期的影響,”庫克說。他說,“如果這樣的法案獲得通過,我們將落后于其他所有人,在2025年后,我們將不得不采取更積極的行動”來減少排放,這是對歐洲和中國在減排方面所取得進展的認可。
汽車制造商在信中辯稱,奧巴馬時代的標準是無法實現的,因為SUV銷量的增長(這往往會消耗更多燃料);轎車銷量下降(里程增加);天然氣價格低于預期;電動汽車和混合動力汽車的普及速度也低于預期。他們還聲稱,他們想要“一個實用的、可實現的、在50個州內一致的國家標準”,以認可加州制定自己的排放法規的能力。加州曾表示,即使特朗普政府收回奧巴馬時代的標準,加州也將繼續執行這些標準,因此汽車制造商擔心,這可能會給市場帶來不確定性。
但是庫克說,汽車制造商正在“緩慢推進”技術,以提高汽油動力汽車的效率。他表示:“在這一點上,他們根本沒有對內燃機施加壓力。”他還指出,加州不太可能脫離更嚴格的標準,這意味著即使汽車制造商得到了他們的“中間”點,仍然會有分歧。
“我們現在有50個州的標準。這是2012年確定的標準。這是上屆政府批準的,和加州的一樣,”他說。他說:“汽車制造商正在努力使它變得更弱,這就是產生分歧的原因。他們所做的一切都是為了削弱標準。”
珍妮特麥凱布(Janet McCabe)是奧巴馬環境保護局(Obama EPA)空氣與輻射辦公室(Office of Air and Radiation)的負責人,她參與了最初的排放改革。她寫道:“由于交通運輸現在是美國溫室氣體排放的最大來源,我們應該討論2026年之后的問題,就汽車制造日程而言,2026年即將到來。”
請登錄以參與評論
現在登錄