之前,谷歌在歐盟委員會(huì)遭遇了三宗反壟斷訴訟,分別涉及到網(wǎng)頁搜索、安卓操作系統(tǒng)等產(chǎn)品。而據(jù)外媒最新消息,歐盟委員會(huì)已經(jīng)結(jié)束了網(wǎng)頁搜索壟斷的調(diào)查,即將對(duì)谷歌開出有史以來最高的反壟斷罰單。
據(jù)英國金融時(shí)報(bào)網(wǎng)站引述兩位消息人士稱,2009年,歐盟委員會(huì)曾經(jīng)給美國電腦芯片廠商英特爾開出了10億歐元(相當(dāng)于14.5億美元)的壟斷行為罰單,而給谷歌開出的罰單金額,可能會(huì)超過英特爾。
據(jù)稱,歐盟委員會(huì)將會(huì)在“未來幾個(gè)星期內(nèi)”宣布對(duì)谷歌網(wǎng)頁搜索業(yè)務(wù)反壟斷調(diào)查的結(jié)果,處罰金額,以及整改要求。
目前,谷歌在歐盟一共遭到了三宗反壟斷訴訟,分別涉及到自家的網(wǎng)頁搜索業(yè)務(wù)、安卓操作系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)。其中網(wǎng)頁搜索反壟斷調(diào)查從2010年就已經(jīng)啟動(dòng)。
在此案中,谷歌的許多競爭對(duì)手指出,谷歌利用了自身在網(wǎng)頁搜索市場的優(yōu)勢地位,故意通過搜索結(jié)果的排序,推廣自家的業(yè)務(wù),打擊競爭對(duì)手的業(yè)務(wù)。比如谷歌故意推廣官方的在線旅行服務(wù),損害了其他旅行網(wǎng)站的利益。
眾所周知的是,谷歌在最早時(shí)期曾經(jīng)是一家業(yè)務(wù)比較干凈的網(wǎng)頁搜索公司,搜索結(jié)果排序比較公正,但是隨著公司規(guī)模發(fā)展,谷歌涉足到了許多實(shí)際的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)當(dāng)中,其中包括旅行訂票、網(wǎng)絡(luò)視頻、購物快遞、音樂流媒體服務(wù)、數(shù)字媒體內(nèi)容銷售、手機(jī)軟件下載等等,而許多業(yè)務(wù)對(duì)手指控谷歌故意通過網(wǎng)頁搜索給自身業(yè)務(wù)送去流量。
過去曾經(jīng)有消息稱,谷歌有可能繞開歐盟委員會(huì)的巨額罰單,前提是谷歌根據(jù)歐盟委員會(huì)提出的要求對(duì)搜索業(yè)務(wù)進(jìn)行具體的改造,撫平競爭對(duì)手的不滿。
目前,谷歌是全球市場份額第一的網(wǎng)頁搜索公司,其中歐洲市場缺乏有競爭力的對(duì)手,導(dǎo)致谷歌的搜索份額高達(dá)九成,更加引發(fā)了一些互聯(lián)網(wǎng)公司和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不滿。
而在另外一宗有關(guān)安卓操作系統(tǒng)的調(diào)查中,歐盟認(rèn)為谷歌利用了安卓的優(yōu)勢地位,迫使外部手機(jī)廠商預(yù)裝谷歌官方的軟件和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),損害了其他競爭對(duì)手。
按照常規(guī),如果谷歌壟斷市場的“罪名”成立,谷歌將會(huì)面臨在歐盟市場一年收入10%的罰單,谷歌去年歐盟總收入為900億美元,因此最高的罰款金額可能達(dá)到90億美元。
不過,即使歐盟委員會(huì)開出十幾億或是幾十億美元的罰單,這對(duì)于谷歌將不是大問題。據(jù)悉,截至今年一季度,谷歌的現(xiàn)金規(guī)模高達(dá)900億美元。
在對(duì)美國公司的懲罰方面,歐盟委員會(huì)必須掌握一定的“尺度”。歐盟方面,許多歐洲科技公司和政治家要求歐盟反壟斷專員Margrethe Vestager對(duì)于美國公司采取更嚴(yán)厲的調(diào)查和處罰措施,不過針對(duì)美國企業(yè)過度的懲罰措施,勢必引起美國方面的反彈,影響到美歐之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
去年,歐盟委員會(huì)認(rèn)定蘋果在愛爾蘭獲得了不合法的稅收優(yōu)惠,需要補(bǔ)繳140多億美元的歷史稅款,蘋果和愛爾蘭政府對(duì)這樣的裁決表示不滿,并且提出了上訴。與此同時(shí),美國政府也對(duì)歐盟的判決表示不滿,認(rèn)為蘋果在海外持有的巨額現(xiàn)金,屬于美國政府的稅收基礎(chǔ)。
特朗普政府正在準(zhǔn)備改革稅制,其中推出一次性的優(yōu)惠稅率,讓美國跨國公司把海外現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到國內(nèi),用于本土的投資建廠或者研發(fā)。
需要指出的是,在全球互聯(lián)網(wǎng)市場,歐洲企業(yè)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致了美國公司市場影響力更大。以搜索市場為例,在俄國或者中國,都出現(xiàn)了強(qiáng)有力的本土競爭對(duì)手Yandex和百度能夠?qū)雀柽M(jìn)行一定程度的遏制。鑒于此,蘋果、亞馬遜、谷歌、Facebook等科技公司在歐盟面臨更大的監(jiān)管壓力,除了反壟斷調(diào)查之外,大量的歐盟國家正在調(diào)查美國科技公司在本土的避稅行為。
包括英國在內(nèi)的歐洲多國政府指出,美國科技公司在本土獲得了巨大的收入,但是所繳納的稅負(fù)卻少得可憐,而且美國公司利用了愛爾蘭等低稅率國家作為跳板,將豐厚利潤轉(zhuǎn)移到全世界知名的避稅天堂。
來源:騰訊科技(綜合/晨曦)
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