在不限流量套餐賣到10塊錢后，很多用戶開始期待攜號轉網政策的落地。此前，相關部門也表示力求在2020年前實現(xiàn)“攜號轉網”。按照這個時間表，距離攜號轉網落地還有2年的時間。

不過，先別高興太早。綜合各方面的情況來看，五年內攜號轉網根本不可能實現(xiàn)。從技術角度來說，攜號轉網的難度，已經超出了預期。

攜號轉網為何難落地?

從2010年啟動攜號轉網試點開始，八年時間過去了，攜號轉網可謂是雷聲大雨點小。數據顯示，在實施攜號轉網的五個試點城市中，成功轉網的用戶數量只有48萬，平均一個城市只有幾萬人成功辦理了攜號轉網業(yè)務。試點受阻，預示著攜號轉網的實施有很大難度。

在很多人看來，攜號轉網并沒有什么難度。一個手機號碼，從一家運營商銷戶，然后注冊到另外一家運營商就可以了。從表面來看，攜號轉網只要一家運營商允許遷出，另外一家運營商允許遷入，這樣就能實現(xiàn)攜號轉網，與遷戶口的流程非常類似。事實上，在實際操作過程中，攜號轉網并非那么簡單。

舉一個簡單的例子，一個1390537AABB的號碼，原本是中國移動的號碼。如果攜號轉網到中國電信旗下，那么這個號碼就成為了電信的號碼，問題也隨之而來。轉網后，聯(lián)通號碼呼叫1390537AABB這個號碼時，聯(lián)通的計費系統(tǒng)中仍舊認為這個號碼歸屬移動，按照計費機制，聯(lián)通要與移動進行費用結算。由于1390537AABB號碼已經轉網到電信旗下，這會引發(fā)計費問題。

此外，在用戶使用手機號注冊賬號時，很多網站并不知道手機號碼已經轉網到其他運營商，發(fā)送驗證碼也會出現(xiàn)問題。相信很多用戶都清楚，170的虛擬運營商號段，在一些網站是無法注冊賬號的。為了解決號碼轉網后的歸屬問題，必須在三大運營商之外，搭建一個平臺，更新號碼轉網后的歸屬信息，三大運營商的計費系統(tǒng)也需要接入這一平臺，一些SP業(yè)務商也要接入這一平臺。

不難看出，攜號轉網在技術上仍存在很多障礙。當然了，三大運營商之間的利益，也是影響攜號轉網實施的一個因素，尤其是移動。在過去的一年多時間里，48萬攜號轉網的用戶中，中國移動轉入了16.2萬，轉出了25萬。技術困難，三大運營商的利益，都成為攜號轉網難以落地的不利因素。

攜號轉網已經成為雞肋

雙卡雙待手機的普及，電信行業(yè)競爭的加劇，一定程度上都淡化了攜號轉網業(yè)務的價值。過去，很多消費者想攜號轉網，是因為更換一個新的手機號難度太大。現(xiàn)在，消費者已經有了一些更好的解決方案。

舉一個例子，一位資深移動用戶，完全可以再新辦一張聯(lián)通或電信的手機號，然后，把移動號碼套餐降到最低檔，平時上網用聯(lián)通或電信，通話依舊用移動。在網絡釣魚泛濫的市場背景下，很多消費者甚至專門辦理一個陌生的手機號碼，用來綁定支付寶、微信等移動支付軟件，接收網銀的驗證碼，而此前的老號碼，就是一個單純的通信號碼。

在3G牌照發(fā)放后，中國移動3G網絡過于糟糕的體驗，已經迫使很多消費者辦理了其他運營商的號碼，成為了雙手機號碼用戶。尤其是在北京、上海和廣州等一線城市，“雙號”族已經非常普遍。早些年，雙卡雙待手機并不普及，很多消費者甚至不嫌攜帶兩部手機麻煩，也要辦理兩家運營商的號碼。

隨著手機資費的不斷下調，攜號轉網業(yè)務對消費者的價值就更小了。不可否認，很多消費者不愿意放棄使用多年的老號碼，但更加激烈的競爭，讓三大運營商的資費和服務質量都有了質的飛躍。在三大運營商中，中國移動的資費一直居高不下。早在3G時代，中國聯(lián)通和中國電信都已經取消了語音漫游費，而移動去年才全面取消漫游費。

尤其不容忽視的一點就是，在資費下調方面，中國移動也擺脫了落后的局面。不久前，中國電信在四川地區(qū)推出了10元不限流量套餐后，在中國聯(lián)通還未跟進的時候，中國移動已經跟進，推出了10元不限流量套餐，并且優(yōu)惠幅度超過了中國電信。最初，消費者想攜號轉網，很大原因是運營商的資費水平過高。現(xiàn)在，三大運營商的資費水平相差無幾，攜號轉網已經沒有太大的價值。

寫在最后：從技術角度來說，攜號轉網是一項復雜的系統(tǒng)工程，并且會觸及三大運營商的利益。隨著手機資費的不斷下調，三大運營商在資費上已經沒有明顯的差異，這種情況下，攜號轉網已經不值得消費者期待。