建立體育賽事直播版權保護的法律體系，促進體育產業的健康發展，是2018全國兩會期間，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東的關注點。

張近東已經不是第一次對體育產業提出發展建議，2016年全國兩會期間，張近東建議加強青訓體系的建設，2017年他又提出“中超應逐步擴容，保障球員生涯，擴大國家隊選人基礎”的建議。

在這些建議背后，根本原因還是體育產業內在的“難解之節”，此次張近東的體育賽事版權相關建議更是戳到了這個領域的痛點。一是目前體育產業的潛力釋放仍然存在許多阻礙和難題，缺乏合適且及時的推動力；二是目前體育產業的版權問題突出，甚至已經制約關聯產業的發展。而躲在這些心結背后的，正是讓業內人揪心的亂象。

體育版權發展攔路虎：侵權不止、法律不完善

在利好政策和發達的產業根系支撐下，體育產業可謂一派欣欣向榮。根據最近國家體育總局公布的數據，2016年國家體育產業總規模達1.9萬億，增加值6475億元，占GDP比例為0.9%，總產出較前一年增長11.1%。可見，體育產業已經具備高增速與高規模的產業特點。

一方面，全民體育趨勢席卷全國，逐漸喚醒了人們的健康鍛煉意識，一個非常明顯的現象就是各種線下體育賽事的不斷增多。以馬拉松為例，《2017中國馬拉松年度報告》顯示，截至2017年底，全國舉辦馬拉松及相關運動賽事（800人以上規模）達1100場，參賽人次近500萬。與去年同期相比，共辦賽事增加了101場，增長率為83%。

另一方面，線上體育產業的發展多集中于賽事觀看和轉播上，即版權與衍生產業。而且，體育產業在電競等加入后也逐漸擴大了版圖，形成更為發達的產業網絡。在直播、短視頻等信息傳播媒介的幫助下，體育版權因為盈利潛力大也逐漸成為一個關鍵的競爭點。

但在各方看好的情況下，行業內也存在不少“陳年舊病”。

法律不完善導致對體育版權的保護不足，侵權行為頻發，在互聯網環境下，這一問題顯現的尤為突出，一方面侵權者未得到應有的懲罰，反而因此牟利，另一方面，權利方對版權權利的尊重卻成了一種負擔。不得不說，正是互聯網多樣化信息傳播媒介的盛行，使得內容產業持續被版權問題所困擾，體育賽事版權也因直播和轉播等問題而不斷受到侵權事件的干擾。互聯網時代是一個流量為王的時代，但侵權者在不用支出任何成本的情況下，采取極為簡單的盜播盜鏈技術，利用權利人的版權為自己帶來了巨額的流量，因此而獲益，而權利人卻在巨額的版權成本、維權成本的重壓下不堪重負，甚至出現了侵權人主動要求司法途徑解決的怪相。

名不正而言不順，在依法治國的框架下，最有效的方式的必然是通過合理的法律來約束，以實現體育產業中內容版權鏈條的良性發展。

從預防、杜絕與發展看張近東三大提議的核心

既然有疑難雜癥，就要對癥下藥。從張近東在兩會上的提議來看，可以從三個方面來逐漸緩解并根除體育產業的內容之殤。

一、完善法律，統一審查和審核標準，以預防體育賽事版權侵權行為的發生

在互聯網的野蠻生長規則下，由于體育版權相關法律法規的不完善，產生了一批“法外狂徒”，大平臺侵權事件時有發生。

一旦法律得到完善，體育賽事直播和轉播相關權利將得到很好的界定，無疑將成為這些平臺的警戒線，以約束他們的行為，共同維護體育版權產業鏈的良性發展勢頭。

有人可能會問，對于處在犄角旮旯的平臺，完善的法律能夠起到震懾作用嗎？答案當然是可以，違法者對違法成本的考量是一件心頭大事，違法成本一旦被放大，超過違法者心理計算的臨界成本，這把“達摩克利斯之劍”就將肩負起體育直播版權保護的重任。

二、版權侵權行為應該受到對等的處罰，以杜絕此類事件的發生

建立在完善的法律基礎上，對侵權行為的懲罰也應該找到合適的度量。換言之，對等的懲罰是對二次侵權行為的預防。惡意的侵權行為對健康的產業鏈造成極大破壞，懲罰侵權者的根本意圖在于遏制侵權行為的發生，起到強制性的教育作用。

如果侵權行為沒有受到對等的懲罰，那么對體育版權產業鏈而言，可能會帶來更大的潛在打擊。因為在違法成本過低的情況下，互聯網瘋狂分子必然不會錯失“良機”。

三、體育版權本質是內容，所以應當持有更開放的要求，促進其多元化發展

一直以來，有關賽事直播內容是否具有獨創性的爭議始終存在，不同國家也有不同的法律規定。一則看法認為體育賽事直播內容不同于電影等作品，內容創作性不強；一則認為體育賽事直播內容與電影類似，具有獨創性。

且不說體育賽事直播內容是否具有獨創性，從其版權的角度來看，作為知識產權交易的一類買賣作品，或許至少應該被界定為不同于普通制品的可創作內容。對此有兩點不得不說：

一是體育賽事直播內容不能被拉低身價，一張圖片，一篇文章可能是一個或者幾個作者的心血所得，而一場賽事直播則融合了無數人的心血，在以秒計算的創作時限里，無數主創人員通過獨特的視角、創造性的切換為屏幕前面的觀眾展現出了每一場體育賽事的獨特魅力。

二是在互聯網時代的內容類型豐富多彩，如果放開對體育賽事直播內容的限定，對IP版權產業鏈條的發展也有促進作用，如同影視歌曲作品催生出的各種IP衍生品一樣。

版權規范后，體育產業將迎生態共榮

體育產業正處于高增速的發展狀態，而且未來還將實現更大規模的市場。體育版權在互聯網時代，其實具有交叉特征，一是它屬于體育產業，帶有垂直化的內容屬性；二是它屬于內容產業，帶有信息儲存、傳播和可創作等屬性。

對體育版權而言，若是從法律層面予以確權，必然是一次有效的發展軌道扶持與矯正，體育版權在產業中的潛力也將得到比較完整的釋放。資料顯示，國際上英超、NBA等頂級賽事的轉播收益都占到了總收益的40%至50%，其賽事轉播與贊助收益成為賽事營收的兩大主力，但是國內賽事廣告贊助收益占到了70% ，轉播收益平均不超過10%。

而對體育版權保護力的增強也將進一步提高體育賽事的轉播收益，不僅可以平衡體育版權在產業鏈中的收益能力，還能夠增強體育版權方們的信心。收益上去了，分支鏈條必然也能重得一方發展天地，有更大的作為。

對體育產業而言，體育版權內容是體育產業目前的一個重點，也是體育產業中為數不多的具備互聯網屬性的產品。而涉及體育版權內容的產業鏈下游有泛娛樂化平臺、IP衍生品生產廠商、電商等角色。所以對體育版權內容的保護也是對體育生態的一種保護。在這個生態系統內，體育版權的健康發展會成為生態提高產出數量和質量的基礎。

文/劉曠公眾號，ID：liukuang110