1月10日，廣東公安33歲生日這天，廣東省公安廳推出了全新的互聯網多媒體報警平臺。報警人在百度App等應用平臺中，可以直接快速報警。

據熊出墨請注意了解，與普通電話報警方式相比，小程序報警使得整個報警流程變得動態化、信息化。報警頁面就完成了初步篩選能夠讓用戶更快的實現報警需求，其支持的形式更多，語音、圖文皆可，警方還能夠第一時間確定報警人的精準位置。

而除了報警之外，日常生活中還存在著大量的剛需都與搜索行為緊密相連。在小程序下半場步入搜索即服務的階段以后，場景化的想象空間也被打開，今年的CES上發布的百度Apollo3.5，已經支持智能小程序運行。也就是說，未來智能小程序將會跳出手機屏幕，落地到更多場景。

如此一來，百度在搜索領域積累的優勢，在小程序戰爭進入下半場之后將進一步凸顯。

文：彬彬（熊出墨請注意）

小程序背后的搜索剛需

事實上，在廣東公安110報警小程序上線之前，就已經有不少實用的政務類、民生類小程序落地百度智能小程序生態。

比如違章查詢、稅務查詢、AI分診助手等等。它們之所以會選擇百度，背后都有相通的一點，那就是對搜索場景的偏愛。圍繞搜索場景，用戶需求能夠通過小程序更為直達的嫁接到服務商。實際上，在1月9日的微信公開課Pro上也提到，搜索方式將是今年微信小程序發力的重點。

具體來看下，百度搜索場景是如何在廣東公安110報警小程序中發揮作用的。首先，身處信息爆炸時代，搜索引擎能夠幫助用戶快速地獲取有效信息。

眾所周知，百度是最大的中文搜索引擎，關于識別用戶的搜索需求，百度此前就已經積累下大量的經驗。如今有了百度智能小程序，用戶不必再翻查搜索結果，就能直接獲得解決方案與服務，

舉個例子，當用戶想要查詢個人所得稅應該繳納多少時，一般情況下都會打開瀏覽器，搜索個稅的相關規定。此時，如果用戶使用的是百度App，那么在搜索欄下方便會自動推薦智能小程序個稅計算器，打開輸入相應的信息，即可計算出結果。

其次，搜索場景包括但不限于百度，百度智能小程序生態的對外開放，使其覆蓋范圍擴大N倍。

百度最初推出智能小程序時，就提出與微信小程序生態對立的發展理念。二者就好比Android與iOS，分別代表開放和封閉。一個月前，百度又與愛奇藝、快手、WiFi萬能鑰匙、58、汽車之家、攜程、萬年歷、獵豹移動、百度視頻、寶寶巴士、卓易等12家企業正式簽約，成立業內首個小程序開源聯盟。

熊出墨請注意曾經寫過，百度智能小程序此舉打破了各個平臺之間相互割裂，信息孤島的狀態，達成共享。對于用戶來說，他們的行為也不再被限制于單個App當中。同時，還有利于推進行業統一標準的建設。一舉三得。

最后，入口的增加，能力的豐富，用戶需求的釋放從此前的單一維度拓展到多維度。比如百度App會根據用戶的實際需求，利用算法在首頁信息流中推送用戶可能需要的智能小程序。做到想用戶所想，急用戶所急。

從電話報警到小程序報警，就體現著單一信息到多維度服務的轉變。如果非緊急警情，用戶上網搜索如何應對時，百度的算法就會識別出用戶的報警需求，指引用戶通過小程序進行報警。

綜上，政務類需求之于所有用戶，都是不折不扣的剛需。人們一直強調的服務場景化，百度智能小程序已經憑借搜索這個特定場景落實。

微信也已經意識到小程序通過搜索直達的重要性。1月9日的微信公開課上，微信方面著重提到，搜索方式將是2019年微信小程序發力的重點。搜索和服務或將實現直接匹配，不在像之前那樣只是簡單地搜索小程序名稱，而是連接到小程序內容層面。

重塑標準，場景化拓展背后的想象力

互聯網和移動互聯網的發展，催生出了電子政務。小到地方，大到中央，不少組織和機構都開始數字化轉型，推出官方網站、微博、微信、便民政務客戶端等等。

但是，有了這些便民工程，人民群眾辦事就真的能少跑幾次腿了嗎？

CCTV新聞頻道曾經做過專題報道，記者下載近40款政務軟件，其中接近二分之一都出現運行異常，無法正常使用。而可以使用的App當中，大部分用戶評分都不足3分。

央視記者的親身調查已證實政務軟件問題百出，飽受詬病。而小程序的出現，無疑是給電子政務指明了新的方向。

據數旗智酷統計，目前廣東、貴州、海南、安徽、附件、江蘇、這將、江西、四川等省份，都已經上線政務相關的小程序。整體移動政務服務市場，正在從“App生態”遷移至“小程序生態”。

尤其是智慧城市建設大潮之下，城市各個運營系統之間的數據打通，小程序與政務的結合能夠解決的實際問題也越來越多。證照、社保、稅務，甚至前段時間有媒體報道，結婚、離婚都已經能夠通過小程序辦理。

以粵省事為例，作為最早一批上線的政務服務小程序，數據顯示，截至目前粵省事實名用戶已達380萬，累計上線服務已有517項，其中有147項都已實現零跑動。

前文說到百度智能小程序通過搜索、信息流等入口智能推薦，聯手其他平臺共建生態等，目的其實只有一個，縮短用戶與服務之間的距離。

距離縮短，意味著用戶觸達服務的成本降低，效率得到提升。同時，基于百度這樣的超級平臺，小程序的體驗能夠得到保障。而效率和體驗，顯然正是過去處理政務問題時的最大痛點。

并且，要明確的一點是，百度智能小程序的使用并不局限于智能手機，未來其或許將無處不在。場景和載體的拓展，未來也將是智能小程序實現快速直達的殺手锏。

正在舉辦的CES展會上，百度就展示了智能小程序與車聯網結合之后能夠為用戶帶來的便捷體驗。車聯網的落地，可以拓展小程序業務接入場景，獲取更多流量，提升小程序觸達面。

聯系開篇提到的小程序報警，我們可以暢想一下，當百度智能小程序滲透到智慧城市、智慧家居、智慧生活的各個生態之后，報警的形式和方式必定又會隨之升級。比如汽車檢測到剮蹭，車聯網借助小程序自動報警，及時通知車主。家內智能音箱也可以是智能小程序落地的載體，當有異常情況出現時，比如門窗被撬，通過與其他智能設備的聯動，用戶可以隨時隨地知曉具體情況，從而保證財產和人身安全。

因此，熊出墨請注意認為，百度智能小程序生態，未來將有希望重塑電子政務的體驗標準——搜索即服務。

就像查個稅、查違章，隨著百度智能小程序生態日漸完善，接入的服務越來越多，用戶日常生活的政務需求，都可通過輸入相應的關鍵詞找到，并一點直達。

不僅如此，在場景化的不斷深入和拓展中，未來還將延伸出更多的應用場景。不僅僅是手機，智能音箱、智能家居、智能汽車，只要是有屏幕的地方，都有可能實現搜索即服務的場景化延續，小程序的未來也有了更大的想象空間。

下半場在拼什么

按照慣例，互聯網任一垂直領域的上半場，玩家之間的較量都會集中于流量之上。想方設法跑馬圈地，吸引更多的流量，做流量生意。

開源聯盟成立之后，首批聯盟伙伴App的不去重月活共計超過30億。相較于微信月活10億和支付寶月活8億，百度智能小程序在覆蓋用戶這一指標上已經領先。

而進入下半場，小程序開發者對行業有了新的思考和認識。他們將關注的重點轉向更為深層的屬性，即小程序平臺的定位和側重。

微信小程序除了具有先發優勢，最大的特點在于社交。如火如荼的社交電商，微信小程序就是幕后推手。支付寶小程序在阿里生態這個大的范圍之內，偏向于從支付向外延伸，如零售、出行和生活服務等行業。

而百度智能小程序，在《BAT的小程序戰爭推演：流量是先鋒官，生態才是“三軍統帥”》一文中，熊出墨請注意就曾說到，工具類小程序是百度的強項。具體到政務服務，用戶的訴求十分明確，精準直達，體驗與效率至上。這也就決定了，靠何小程序平臺優良中差的首要標準：兩點之間，直線最短。

比如微信，除了小程序，微信生態內還有公眾號、朋友圈等多款產品。一方面這是其生態完善的體現，但另一方面也會導致一些不必要的麻煩。搜索某項服務時，用戶需要先找到對應的微信號，然后關注，再通過底部菜單欄跳轉到小程序。

這樣，從搜索到觸達服務，中間的環節就多了幾層。事實上，微信已經意識到這一點，剛剛召開的微信公開課Pro上也傳達出這樣的信息，將“搜索直達”確定為2019年的優化重點。

而前面一直在講的百度智能小程序，在搜索和服務之間，已經形成短閉環，再加上開放的生態和AI算法的加持，小程序將變得好用、易用。

對比之下，百度智能小程序更適合政務以及垂直服務類的小程序。小程序行業，百度屬于后進場的那一個，但是如果能把握住后發優勢，并不排除其換道超車的可能性。

所以，回到開篇提出的那個問題，電子政務的用戶體驗要想得到提升，關鍵在于提高服務效率，重塑體驗標準。相信在廣東公安之后，未來還會有更多單位和機構，選擇接入百度智能小程序生態。

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