在優步（Uber）幾周前一怒為“求生”，向紐約市相關部門提起訴訟后，Lyft也上演了并肩子上戰場的戲碼。

Lyft在上周五對紐約市提起訴訟，希望廢除該市一項法律中對網約車在交通擁堵地區空駛時間（數量）的限制。

無限期延長“限制”

Lyft發言人坎貝爾·馬修斯（Campbell Matthews）在一份聲明中表示：“Lyft支持城市綜合擁堵治理收費，這是減少交通流量的最有效方式。”但他強調，紐約市出租車與轎車管理委員會（TLC）匆忙、隨意的做法，對紐約交通狀況而言是一個重大的倒退。

Lyft認為，多年前TLC創造了一個效率低下的出租車牌照系統。如今的規定并不是對解決交通擁堵問題的積極嘗試，而且在傷害紐約市的出行乘客和司機。

這么急于大官司，Lyft到底為了啥火燒眉毛的大事？

在2018年8月，紐約市針對TLC的提議首次通過一項法律，規定Uber和Lyft等服務機構運營汽車數量的上限。紐約市長比爾德布拉西奧（Bill de Blasio）對此表示，此舉旨在解決交通擁堵問題，并為網約車平臺的司機提供更高的工資。

這項法律定在一年后（也就是上個月）應該到期了。但在今年6月中旬，在TLC的“參與”下，市議政廳投票決定無限期延長這項法規。

這么一搞，Ube和Lyft一下子都炸毛了。

紐約市街頭的黃色出租車

這一限制的出臺首先得到了紐約出租車行業從業者及公會的支持。相關機構表示，由于Uber和Lyft的介入，當地出租車行業的工資水準大幅下降，使得司機對未來的長期就業無不表示擔憂。

據當地媒體報道，出租車行業因遭受沖擊，導致了此前多位司機因無法治療重癥并出現生命堪憂的狀況。當然，不只是出租車司機遭遇工資待遇降低的問題。據紐約時報報道稱，近40%的網約車司機也應該有權獲得醫療補助，因為他們的工資低于正常標準。

可是剛剛經歷了加州推行“雇員法案”的Uber和Lyft，顯然不想再次經受類似的打擊。如果加州的平臺司機都成了雇員，再趕上紐約無限延長對網約車的限制，這豈不是要了親命？

監管部門的決心有多大？

顯然，紐約市市議會對于法規的延續，有著類似加州州政府部門一樣的堅決。

紐約市長德布拉西奧表示，“很長一段時間以來，這些網約車平臺公司一直在利用勤勞的司機，使我們的街道擁堵不堪，司機也陷入貧困。我們將進一步對這些公司車輛的空駛時間進行新的限制。這意味著司機的工資會更高，我們城市的街道也不那么擁擠。”

在德布拉西奧看來，這些限制的成效將使夜間高峰時間的車速提高10%，而且由于空駛車輛數量受限，應該會讓出租車及網約車平臺司機在最繁忙的時候增加收入——每小時凈工資提高20%。

目前紐約市已經明確要求Uber、Lyft、Juno和Via的司機，每單最低凈價為每小時17.22美元，根據德布拉西奧的說法，這一規定生效以來（尤其在2019年2月1日至5月19日期間），幫助司機群體額外賺到了近1.72億美元。

TLC此后制定了一項新規定，限制網約車平臺的司機在核心區域的空駛時間。管理委員會要求Uber和Lyft將空駛時間從41%減少到31%。

如果上述公司未能遵守，TLC表示將保留暫停或吊銷其在紐約市經營許可證的權利。TLC發言人對此表示，“這是對該市減少交通擁堵以及為司機爭取權益的最大努力，我們將為了爭取更安全、更順暢的街道，以及維護司機的權益而努力。”

那么，拿著運營牌照權的TLC，對當地出行市場的影響有多深？又為什么對網約車平臺出臺有這么多“限制”？

早在70多年前，紐約市創造了出租車牌照這一規定。當時，為了確保出租車公司安全、透明地運營，出租車牌照成了一項民眾喜聞樂見的新鮮事物。不過也有分析人士認為，進過多年的發展，如今它已經成為一個只有銀行和貸款機構才能從中受益的體系。

近30年來，“出租車牌照”制度使得希望從事運營的司機要先做出選擇——要么付上千美元（每月租金）租一輛車；要么背負沉重的債務，用貸款支付牌照的購買費用。

但是網約車平臺的出現對這種體系提出了挑戰，讓“出租車”出現了另一種方式。

TLC與網約車平臺的宿怨

隨著網約車平臺的出現，更多司機可以在牌照制度之外獲取外快，不必像出租車司機一樣12小時輪班，而且絕大多數車費直接進了司機的口袋。

美國勞工研究局去年的一份報告顯示，在過去幾年中將“出租車司機”作為全職或兼職職業的普通人增加了三倍。這不是因為有更多的人從事傳統出租行業工作，而是因為他們在網約車平臺接單并提供服務。

網約車司機的收入多了，當地出租司機和管理部門的收入自然就少了。

原因如此簡單，TLC與出租車行業工會自然要利用手里的資源和能力，對網約車平臺展開“制衡”。

在得知限制規定將繼續延期后，Uber不僅立刻開始上訴，其發言人也公開表示，“這項限制規定已經威脅到了網約車司機的靈活性，過多的管制只會讓交通情況變得更糟。這種限制過于武斷，而且參考了一種有缺陷的出租車運營模式，沒有考慮到司機們是如何受到先前法規的影響。”

Uber方面指出，這一限制將導致另一個“牌照制度”，這可能會使更多網約車司機減收甚至破產，對他們的生活造成進一步傷害。

面對生存難關，Uber的老對手也盡棄前嫌，與其跳進了一個戰壕。Lyft發言人在一份聲明中表示：“對共享出行的進一步限制，將導致公眾乘車次數減少，司機的收益降低。”

他強調，市長應尊重市議會去年通過的立法，并允許各方在討論延期或任何新規則和收費之前，審查關于該限制規定對社會影響的報告。”

總之，這件事似乎成了一個“公說公有理婆說婆有理”的糊涂賬。

德布拉西奧市長提議延長基于網約車平臺的運營車輛的限制，目的是保障城市交通的順暢，重建一直為人詬病的牌照系統。雖然這將保護那些從舊體系中獲利的大銀行和出租車公司，但對網約車平臺來說卻是一個壞消息。

網約車平臺希望能夠讓更多的司機和車輛上路，這樣可以為平臺創造更多的收益，回報投資人。而且他們堅持認為司機將會因為挑戰“牌照體系”而接到更多大單，獲得更多收入。但是出租車行業協會及機構則表示，越來越多的出租車司機受到影響，將會大幅減少正規出租車司機和車輛，最終意味著除曼哈頓市中心以外的地方可能很難叫到出租車。

這個糊涂賬，究竟怎么破？

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