以三峽集團白鶴灘水電站項目為代表的平安銀行水電扶貧模式,亮相達沃斯論壇,打開了全球了解中國精準扶貧進展的一扇窗口,也為全球的減貧事業提供了“樣本工程”。
文/陳紀英
版面/大海
一個是全球矚目的世界在建最大水電站,一個是剛剛亮相達沃斯論壇的全球減貧樣本,它們相遇在了金沙江流域的白鶴灘。
鼠年春節前夕,白雪皚皚的瑞士達沃斯,為時三天的達沃斯世界經濟論壇2020年年會上,消除貧困是論壇的主要議題之一。來自平安銀行的水電扶貧模式,成為“高質量發展與消除貧困分論壇”的分享案例。
與瑞士相距8000公里的川滇邊界,三峽集團白鶴灘水電站依然在火熱施工——這個水電站,也是平安銀行“水電扶貧”模式的典型代表。
長達2316公里的金沙江,如同一道蜿蜒的利刃,把橫斷山脈生生劈開,洶涌澎湃的江水流經白鶴灘時,猛烈敲打山崖,聲回數里而不絕。
水勢兇猛,難以馴服,卻可借勢而用。2013年動工的白鶴灘水電站項目,是世界在建規模第一的巨型發電站。待到2022年完工發電之時,將成為僅次于三峽工程的全球第二大水電站,有助于推動長江經濟帶發展、優化能源結構、提升流域防災抗洪能力。
分居激流兩側、隔江而望的國家級貧困縣云南巧家縣和四川寧南縣,62萬群眾將因此獲益、10萬余建檔立卡貧困人口同步受惠。
因此,白鶴灘水電站,不僅是波瀾壯闊的大國重工,也是情系民生的扶貧工程,如同恢弘壯觀的中國精準扶貧交響樂上一個閃亮的音符。
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金沙江畔的大國重工
金沙江畔長大的村民曾華敏,聽不懂那些拗口的電力術語和發電數據,但家里的小賬本,他算得清清楚楚。
過去,他外出打工,一月三四千,夫妻分離,孩子留守,除去來回路費后,一年攢不下幾個錢。
現在,他和妻子雙雙來到到白鶴灘施工區工作,家門口打工,全家團聚,收入也提升了,倆人每月能賺七八千。
就業是最大的民生,也是最為長效的扶貧手段。當地村民來到白鶴灘施工區工作后,一人就業,三四口小家可以輕松實現脫貧。截至2019年11月,巧家縣有超過7300人參與工程建設,占白鶴灘項目參建總人數的56.15%。
白鶴灘水電站施工現場
就業安置之外,職業培訓同步而行。白鶴灘施工區的工人廖洪祥,接受完系統的焊接培訓后,成為了技能傍身的技術工人,月薪從4000多元漲到了12000元。
截至目前,白鶴灘水電項目的新進場民技工崗前培訓累計達到19000余人次,包含特殊工種人才1070人次。一大批只會干苦活干重活的農民工,培訓完畢后,蛻變為了大國工程的能工巧匠。
其中,白鶴灘水電站項目公司在會寧縣舉辦的特殊工種、電焊技能等培訓,覆蓋了建檔立卡貧困戶26戶87人;在巧家縣舉行的蜜棗種植、畜牧養殖、創業技能等培訓,惠及建檔立卡貧困戶109戶280 人。
錢好賺了,路也好走了。
金沙江兩岸山高水深、峽陡路窄、交通不便。白鶴灘水電站項目公司陸續硬化、升級、改造了水電樞紐附近的省縣鄉村道300多公里,兩座宏偉的新建橋梁也拔地而起,交通條件大幅提升。
搬遷之前,白鶴灘鎮水塘村村民艾白春住在四面是山的深山窩里,去一趟鎮里,得走3個小時山路。娃娃上學路太遠,小小年紀只好住校,周末回家。
2018年9月,艾白春從祖祖輩輩住了幾十年的土坯房里搬出來,搬進了安置點140多平方米的新家。
安置戶們的新家,是一棟棟明黃色的二層小樓,整潔干凈,背靠青山,前臨綠水。小區旁邊還配套建有活動場所、農貿市場、商用門面。
“購物、看病、上學,也都方便了”,艾白春很是滿意。
在工業基礎設施極為薄弱的巧家縣,白鶴灘水電項目是本縣最大的工業項目,堪稱“聚寶盆”。
從就業扶貧到基礎設施改善、區域經濟發展、財政稅收貢獻等等,白鶴灘水電站,由此成為了撬動兩縣精準扶貧大計的長效支點。
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水電扶貧的平安樣本
白鶴灘水電站建設規模、施工難度、發電效益均居世界前茅,其前期投入之大,也居世界前列,總投資高達1785.99億元,投資回收期長達23.4年,離不開金融手段的助力支持。
2018年12月3日,平安銀行作為聯席主承銷商,承銷中國長江三峽集團有限公司30億元扶貧短期融資券,并投資其中的15億元。該項目是全國單筆金額最大的非金融企業扶貧債,也是全國首單央企扶貧債,獲得了銀保監會點贊,中央電視臺也進行了報道。
2020年新春伊始,平安銀行正在緊鑼密鼓地籌劃再次為三峽集團承銷30億元扶貧企業債,其中9億元將用于白鶴灘水電站周邊的精準扶貧,預計惠及云南巧家縣群眾62萬人、建檔立卡貧困人口10萬余人。
如今,啟動于2018年的平安銀行“水電扶貧”模式已在全國開枝散葉,“扶貧貸款+開發性融資”雙道并行,已經廣覆西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個水域,陸續在廣西的百色和河池、云南盈江和昭通、云南巧家、江西尋烏、三區三州的雅礱江等區縣落地。
以資金輸血支持水電開發,將“沉睡”的農村水能資源轉變為地區發展優勢,只是水電扶貧模式的起點,平安銀行還通過系統的扶貧舉措,搭建“基建、供能、賦能、造血”一體化水電扶貧生態圈,現已發放水電扶貧資金39.8億元,幫助企業吸收勞務用工2000多人,銷售扶貧農產品500余萬,惠及10萬建檔立卡貧困戶。
路修好了,新房子住上了,移民搬遷工作忙完了,巧家縣魚壩村村書記萬吉祥開始把工作重心放到了如何致富上。這個困擾他多時的難題,在平安銀行的培訓班上找到了答案。
2019年1月14日,平安銀行組織舉辦的第一期貧困村創業致富帶頭人培訓班在廣東佛山開班。萬吉祥受邀和其他40位分別來自17個國家貧困縣的致富帶頭人,一塊參加了為期一周的培訓。
課堂上,系統的產業政策、互聯網營銷、脫貧技術等培訓內容,課堂外,前往專業合作社和種植基地的參訪經歷,都讓萬吉祥深受震撼。
回到村里后,他專門召開了學習會,向村民分享了培訓內容。萬吉祥還運用培訓班所學,按照“政府+合作社+貧困戶”的模式,籌備建立養牛場,為移民搬遷的失地村民找到了養殖致富路。
平安銀行“一村一品”的消費扶貧模式,也在魚壩村落地生根。
巧家縣特有的小碗紅糖,為云南省非物質文化遺產,也是魚壩村的特色產業。
村里每年種植甘蔗面積約1000余畝,年產甘蔗8000余噸。以甘蔗為原料,村民們利用祖傳的柴火牛尾灶古法,手工熬制原生態無添加的巧家小碗紅糖,年產量100余噸,自晚清以降,遠近盛譽。
過去,受限于交通條件,當地的小碗紅糖大部分都銷往巧家縣城以及對岸的寧南一帶。現在,小碗紅糖可以登陸中國平安自有的線上渠道,以及平安銀行牽線搭橋的外部電商平臺以及線下渠道,銷往全國,蔗農糖農得以增收致富。
魚壩村的脫貧致富案例,只是窺探平安銀行系統扶貧的一個窗口。
致力于精準長效扶貧的“村官工程”,是中國平安集團聯席CEO、平安銀行董事長謝永林欽定的“重點工程”,“用我們的經濟能力、科技實力和智慧心力,將‘村官工程’成熟的扶貧模式、經驗推廣至更多地區、更多領域,精準對接貧困地區實際需求,幫助更多貧困人口脫貧致富,為中國新時代美麗鄉村建設和鄉村振興戰略的推進貢獻平安銀行的力量。”
如今,以白鶴灘項目為代表的平安銀行水電扶貧模式,亮相達沃斯論壇,打開了全球了解中國精準扶貧進展的一扇窗口。
過去70多年間,中國8億多貧困人口陸續脫貧,中國由此成為世界上減貧人口最多的國家。脫貧,不僅是中國的民生工程,也是全球化共同面對的挑戰。聯合國開發署發布的2019年度《全球多維貧困指數 (MPI)》顯示,全球仍有13億人處于“多維貧困狀態”。
面對嚴峻的全球貧困問題,水電扶貧模式亮相達沃斯,也為全球的減貧事業提供了“樣本工程”。
未來,類似的水電扶貧模式,不但持續在中國開枝散葉,其中蘊含的長效扶貧智慧,也有望輸出全球,在其他國家和地區再結碩果。
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