文／陳紀英

懼怕于望不到頂的房價，在2019年底逃離北京回鄉(xiāng)后，張平平發(fā)現，四線小城的日子并不好過。

“壓根找不到對口工作”，她陷入了極度的焦慮之中，突然而來的疫情，更讓就業(yè)市場雪上加霜。

失業(yè)的焦慮直到今年5月底才終結——經過朋友牽線，她成為了北京某新媒體平臺的兼職撰稿人，每月稿費收入達到了八千元以上，“拿著北上廣的勞務，消費三四線的低價”，張平平如今的日子也算輕松。

人才和勞務像滴滴打車一樣，不再局限于傳統(tǒng)的雇傭關系，開始在整個社會大分工體系里自由流動——這就是社會化用工。

2020年的疫情加速了社會化用工的大爆發(fā)，幫助品牌商直播帶貨的網紅主播，臨時分流到跑腿配送行業(yè)的原餐飲從業(yè)人員，地產行業(yè)自由經紀人的興起，刷屏朋友圈的保險經紀人等等，疫中陡然崛起，都屬于這一范疇。

而在就業(yè)壓力陡增的新常態(tài)下，社會化用工還起到了保增長、穩(wěn)就業(yè)的“蓄水池”作用。

今年5月底，中央政府官員在回答記者問時特意提及，“新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概能容納1億人就業(yè)，我們的零工經濟大概能夠容納2億人的就業(yè)，這就需要采取更多的，不僅是扶持的，而且是打破那些不合理的條條框框的政策，讓更多的就業(yè)崗位成長起來。”

盡管前路遼闊，但諸多法規(guī)法律的缺漏與滯后，仍然是這個萬億大市場不得不面對的挑戰(zhàn)。

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社會化用工大爆發(fā)

相比“新手”張平平，馬方已經是社會化用工行業(yè)的“老司機”了。

過去三年，他的一周七天，被精準的分割為三個時段，周二周三周四送外賣，周五休息，周六周日周一則是地產經紀人。

2013年，從某三本院校畢業(yè)后，他就干起了地產經紀，這是一個完全靠業(yè)績吃飯的行業(yè)，“旱就旱死，澇就澇死”，高峰時期，他曾月入5萬。

但好日子在2017年317房市限購新政之后戛然而止，房產交易量在隨后一年里大降五成。

習慣了自由的馬方不愿跳行，但銳減的收入，逼迫他不得不考慮新出路，從2017年底開始，他堅持每周三天送外賣，保底收入在三四千元左右，余下來的三四天，帶著客戶看房子，“房子一成交，就有大筆進帳”。

與當了一輩子國企工人，追求安穩(wěn)的父親不同，馬方認為，工作不過是獲取收入的方式，“干嘛把自己困死在一個容器里呢？”

和馬方一樣抱有類似心態(tài)的年輕人不是少數。

“我們現在的勞動者就業(yè)方式會越來越多元，傳統(tǒng)的雇傭方式并不是勞動者獲取報酬的唯一方式，勞動者可以充分利用他的人力資本變現，另一方面，勞動者對工作的訴求不再是獲取固定工作，更為偏愛個人時間的自主性，以及工作和家庭、健康的平衡。”中國人民大學勞動人事學院博士趙磊對此總結。

在他看來，社會化用工的大爆發(fā)并非一蹴而就，而是多因素合力加持的效果，除了勞動者心態(tài)的變化外，其推動力還來自于互聯(lián)網技術的發(fā)展，帶來了人崗分離的可能性——今年新冠疫情期間，遠程辦公興起，就是對傳統(tǒng)雇傭關系的解構，企業(yè)特定崗位的職責可以分解為一個個獨立的工作任務，以更低成本外包出去。

企業(yè)擁抱社會化用工的原動力則來自降本增效——撬動外部資源，獲取新增量，降低用工成本等等，比如品牌與外部網紅主播合作獲客引流就是如此。

疫情則加速了這一進程——疫情期間，餐飲企業(yè)停工停產，而生鮮電商需求暴漲，吸納了不少餐飲用工，就是例證。

中國勞動學會會長、人社部原副部長楊志明會長則洞察了社會化用工穩(wěn)就業(yè)保增長的價值。

2020年，中國城鎮(zhèn)失業(yè)率一度達到6.2%的高位，為2015年以來新高——力保9億勞動者就業(yè)吃飯，成為了六保之首，社會化用工上位成保居民就業(yè)的新增量。

今年3月，人力資源社會保障部認定的16個新職業(yè)中，網絡營銷師、外賣配送小哥、裝配式施工員（農民工）等，均登上國家職業(yè)大典。

四個月后，發(fā)改委等13部門發(fā)文——《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》亦公開點贊社會化用工。

在諸多行業(yè)人士看來，中國的社會化用工開始爆發(fā)但遠未觸頂——中國社會化用工在人力資源總量的占比僅為9%，而日本占比42%，美國緊隨其后占比32%，起碼還有兩三倍的提升空間。

“中國就業(yè)正在進入二元時代，標準用工和社會化用工并存”，楊志明認定。

但在法規(guī)完善上，目前社會化員工亦有諸多灰色地帶。比如，中國的社保體系主要基于傳統(tǒng)的勞動關系，社會化就業(yè)人員的保障體系如何覆蓋并無定論。

這也是馬方的擔憂之處，身為自由經紀人和兼職外賣員，他目前并沒有繳納五險一金，這也意味著在一線城市喪失了購房購車資格，“這是我的心結”。

楊志明雖然注意到了這一問題，但他依然不改樂觀看法，“先發(fā)展后規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”。

2

行業(yè)機與痛

為了厘清社會化用工的現狀，今年2月，用友薪福社聯(lián)手中國人民大學勞動人事學院發(fā)起了調研，并在9月底發(fā)布了《社會化用工研究報告》。

用友社會化用工研究院院長楊鍇發(fā)現，企業(yè)對于社會化用工的擁抱，通常基于如下幾種考量。

第一推動力是匹配彈性化用工需求，周期性用工需求強烈的企業(yè)和行業(yè)尤為明顯。比如地產行業(yè)售樓處人員，大多來自第三方的地產代理公司，而非地產商自有員工，開售時銷售人員招之即來，項目完結后揮之即去。

第二推動力則是降低企業(yè)人力成本、降低用工風險。比如文娛行業(yè)，有些影視公司一年只做一部戲，沒必要長期雇傭專門的職能人員，外包可以降低成本。

第三，提高生產效率，比如把很多細分工作拆分給更為專業(yè)的第三方，而非內部大包大攬等。

第四，獲取外部資源，典型代表如直播帶貨——品牌商借用網紅、主播的影響力，獲客引流，提升銷量等。

某小家電品牌副總裁告訴《財經故事薈》，今年疫情之后，公司的線上銷量占比，從去年的兩成提升到四成左右，但公司電商部門員工并未增加，獲客主要依賴外部網紅，合作主播數量超過了30名，“最好的主播肯定都是自己干，不會到公司打工，我們干嘛要自己招人干呢，效果也不一定更好？！”

今年7月，人社部等發(fā)布的9個新職業(yè)中，“直播銷售員”、“互聯(lián)網信息審核員”在列。據專業(yè)機構數據顯示，互聯(lián)網/電商、金融、新制造、信息科技、新零售等新經濟領域，2018年占全國社會化用工人數增量的52.4%，預計在2019-2023年有望提升至64.7%。

而從整體來看，適合社會化用工的人才，呈現兩極化分布——一種是非核心崗位，比如物業(yè)公司保潔，比如很多IT公司技術門檻相對較低的測試崗位，內容平臺的審核崗位等，外包可以減少企業(yè)管理冗余。

另一種，則是核心高端崗位，典型如影視行業(yè)的明星，直播帶貨的網紅，以及多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生等等，后者具有高度的話語權，于他們來說，在全社會中持續(xù)配置最優(yōu)資源，才能實現利益最大化。

莫妮卡就是之一，她既是某頭部電商平臺的專職運營，也是小紅書等平臺的時尚KOL，“現在做KOL一個月收入在兩三萬左右，比工資收入還高”。

盡管越來越多的企業(yè)開始擁抱社會化用工，但在落地過程中，亦遭遇了普遍性的痛點——比如社會化用工方案如何與傳統(tǒng)企業(yè)人事制度結合，如何對外包工作精準量化合理定價，以及合規(guī)性管理難題等。

楊鍇就曾碰到一個典型案例。某全民地產營銷平臺已經搭建了三四年，也聚集了不少自由經紀人。

但由于法律關系、財務制度理不清，導致傭金發(fā)放一直很滯后，承諾三個月付款經常延遲半年還沒兌現。

拖到最后，項目公司建議經紀人自己找來發(fā)票，通過報銷的方式支付傭金，導致經紀人怨聲載道，集體流失。

就目前來看，互聯(lián)網企業(yè)在社會化用工上的探索更為積極，但在合規(guī)性上往往存在瑕疵，“處于裸奔狀態(tài)，或者灰色地帶”；而傳統(tǒng)企業(yè)的短板則在于社會化用工的管理效率上，如何實現社會用工和傳統(tǒng)用工體系的融合。

總之，在楊鍇看來，如何適應標準勞動關系與社會化用工并存的混合新業(yè)態(tài)，是所有企業(yè)面臨的共性挑戰(zhàn)，“這不僅僅關涉到人力資源，也涉及企業(yè)業(yè)務和運營戰(zhàn)略”，滴滴、美團、快遞行業(yè)、直播帶貨等，都是直接受益者。

3

萬億大賽道

社會化用工，堪稱共享經濟的最高形態(tài)——讓人力資源突破企業(yè)組織的邊界，實現了社會化的高效配置和自由流動，這一領域，到底存在哪些商機，會不會出現類似滴滴一樣的巨頭？

億歐發(fā)布的《2020年靈活用工行業(yè)研究報告》預計，2020年國內社會化用工市場規(guī)模大概7258.2億元。

目前來看，入場掘金的企業(yè)可以籠統(tǒng)分為兩類。

一類從C端（人才端）切入。

比如國內外各種自由職業(yè)平臺，2018年于納斯達克上市的Upwork是其中的佼佼者，為企業(yè)提供雇傭、管理和支付服務，為自由職業(yè)者提供工作機會、追蹤計費工時以及雇主溝通等服務，而后針對服務項目收取各種費用。

作為全球最大的綜合類自由職業(yè)者平臺，其注冊用戶早就邁過千萬大關，2019年營收超過3億美金，目前市值高達24億美元——自美國疫情爆發(fā)以來，Upwork的價值凸顯，市值也翻了一倍。

另一類則從B端入手。要么從單個環(huán)節(jié)切入，比如為企業(yè)提供人員招募外包、任務管理外包等標準化的服務，其服務客戶通常是小微型企業(yè)；要么提供軟硬一體化的綜合服務，比如用友薪福社，其定位于社會化用工領域的整體解決方案服務商。

用友薪福社本身也是社會化用工的實踐者，其通過企業(yè)人脈關系深厚的外部合伙人獲客，“To B 客戶還是比較集中的，多在一二線城市，我們有500個外部合伙人，就能實現比較全面的覆蓋了。”

其客戶以大中型企業(yè)為主，后者業(yè)務關系通常更為復雜，定制化需求程度更高。

因此，用友薪福社既提供通用的標準產品，也有細分的行業(yè)解決方案，甚至個性化的定制方案，如此一來，就意味著必須洞察行業(yè)，這也是其成立專門的研究院，并發(fā)布相關行業(yè)報告的原因。

“這個行業(yè)比較新，還有很多未解之題，我們必須先自己搞明白了”，楊鍇說。

此外，用友薪福社作為用友集團旗下企業(yè)，To B基因濃厚，集團的云服務、軟件服務等，可以與薪福社的服務搭配，提供一攬子的整體解決方案，也能為其引流獲客。

“企業(yè)服務是不能有短板的”，楊鍇告訴《財經故事薈》，“必須面面俱到，對于企業(yè)來說，一攬子的方案，相比多方采購的集成方案，友好度整體性更高”。

目前，用友薪福社的客戶數量已經超過10000余家，三分之二來自傳統(tǒng)行業(yè)，三分之一來自互聯(lián)網行業(yè)。

其中一位典型客戶為某上市集團旗下大健康板塊，擁有十幾家私立醫(yī)療機構，招攬了大批多點執(zhí)業(yè)的公立醫(yī)院名醫(yī)。

此前，雙方的合作模式不清晰，不少醫(yī)生頗有怨言，也對私立醫(yī)療機構造成了比較大的管理困擾，為此，用友薪福社助其重新梳理了針對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生的社會化用工管理體系，明確醫(yī)生與私立醫(yī)療機構的業(yè)務合作關系，企業(yè)與個人簽訂業(yè)務合作協(xié)議或醫(yī)事服務協(xié)議，由用友薪福社提供電子合同、業(yè)務合作管理和后續(xù)的費用支付及完稅服務，為企業(yè)提供整體合規(guī)解決方案，如此一來，每月幫助企業(yè)降低了20余萬元管理和人力成本，提升運營效率，同時確保個人收入合規(guī)報稅。

在政策尚未明朗地帶，在合規(guī)前提下，尋找最優(yōu)方案，是現實選擇，“合規(guī)是我們的底線，如果企業(yè)提出不合規(guī)不合法的要求，那我們不會做他的生意”，楊鍇說，“我們也期待相關配套政策盡快落地”。

入場者無不覬覦這個萬億賽道的超級機會，但要吃下蛋糕并不容易，科學定位政府、平臺、企業(yè)、用戶的職責關系，理順多方主體的利益關系并非易事，陣痛中前行，應該還是行業(yè)的常態(tài)。（馬方、張平平、莫妮卡為化名）