成都區(qū)位發(fā)展?jié)摿薮蟆⒖蒲袑?shí)力雄厚，已連續(xù)11年位居“中國(guó)最具幸福感城市”榜首。在智慧城市建設(shè)方面，成都同樣走在了前列，2019年12月，成都成立了全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的四川省城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)。四川省城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)將破解基層治理難題，還將編制城鄉(xiāng)多規(guī)合一村莊規(guī)劃、街道辦事處工作條例，規(guī)劃城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)的高速發(fā)展提出智慧城市與數(shù)字政府齊頭并建的需求。這樣，智能城市與智能政務(wù)建設(shè)，就成了成都市的重點(diǎn)工作。

智慧城市的目的，就是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市升級(jí)。由此，智慧城市也就變成了新一代成熟信息技術(shù)的載體。

從歷史發(fā)展過(guò)程來(lái)看，很多智慧城市相關(guān)的大型工程往往會(huì)走入到“重建設(shè)，輕運(yùn)營(yíng)”的階段，最終讓它們變成了一項(xiàng)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的大型系統(tǒng)工程。而從已經(jīng)成功的“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式來(lái)看，其成功正在于在最低層級(jí)、最早時(shí)間，以相對(duì)最小成本，解決最突出問(wèn)題，取得最佳綜合效應(yīng)。這樣城市居民就能實(shí)時(shí)感受到“有溫度”的城市治理。而其前提，則是嘗試?yán)酶鞣N新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線的數(shù)據(jù)采集及分析，幫助城市的管理者及時(shí)精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、對(duì)接需求、研判形勢(shì)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

智能體如何成就智慧城市

在智慧城市建設(shè)方面，華為倡導(dǎo)的“全場(chǎng)景智慧城市”將在強(qiáng)政、惠民、興業(yè)三個(gè)領(lǐng)域提升城市綜合治理水平，讓居民的幸福感更強(qiáng)、企業(yè)生產(chǎn)效率更高、行業(yè)創(chuàng)造力更強(qiáng)。其建設(shè)思路并不只是讓智慧城市運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，而是借助于智能體，以數(shù)據(jù)為主線，實(shí)現(xiàn)智慧城市整體方案的可視、可管、可持續(xù)演進(jìn)和價(jià)值最大化，建立起一套智慧城市的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)體系。這與目前智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的大方向不謀而合。

由此可知，華為以往在智能體上的成功應(yīng)用，也完全可以在成都落地，促進(jìn)智美蓉城建設(shè)。在這樣的大背景之下，在10月28日的華為成都城市峰會(huì)2020上，包括政務(wù)智能體、醫(yī)療智能體、交通智能體、遙感智能體在內(nèi)的智能體架構(gòu)集體亮相成都。

智能升級(jí)是智慧城市提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，而智能體則是智能升級(jí)的參考架構(gòu)。智能體通過(guò)聯(lián)接、云、AI、計(jì)算與行業(yè)應(yīng)用深度融合，“能感知”“會(huì)思考”“可執(zhí)行”“能進(jìn)化”。智能體最大的特征是云網(wǎng)邊端協(xié)同，是一體化智能系統(tǒng)。

具體來(lái)說(shuō)，智能體包括了智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞和智慧應(yīng)用四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

其中，智能交互是智能體的五官和手腳，讓智能體可感知，能執(zhí)行。智能交互的核心技術(shù)，是邊云協(xié)同操作系統(tǒng)IEF。IEF可內(nèi)置于各種合作伙伴的設(shè)備，讓設(shè)備成為華為云的智能邊緣，實(shí)現(xiàn)智能按需部署。IEF可以對(duì)接各種操作系統(tǒng)，比如對(duì)接鴻蒙操作系統(tǒng)，讓鴻蒙的生態(tài)也可以方便的接入華為云。

對(duì)智能聯(lián)接來(lái)說(shuō)，通過(guò)5G等物理聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋，萬(wàn)物互聯(lián)。在智能聯(lián)接的基礎(chǔ)上，通過(guò)華為云ROMA實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和數(shù)據(jù)協(xié)同，盤(pán)活歷史應(yīng)用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在新老應(yīng)用之間的流動(dòng)和共享，打造應(yīng)用“一張網(wǎng)”，數(shù)據(jù)“一盤(pán)棋”；通過(guò)華為云WeLink實(shí)現(xiàn)人與組織的協(xié)同，讓員工、客戶、伙伴享受智能體帶來(lái)的新體驗(yàn)。

智能中樞則是智能體的大腦和決策系統(tǒng)。它的核心是混合云底座和三個(gè)使能：應(yīng)用使能、數(shù)據(jù)使能、AI使能。首先，要匹配政企組織和業(yè)務(wù)流程，例如，華為混合云5級(jí)VDC（虛擬數(shù)據(jù)中心）方案，能夠匹配政企多層級(jí)組織結(jié)構(gòu)和流程。提供代維、協(xié)維，讓企業(yè)IT員工從二線運(yùn)維人員變?yōu)橐痪€生產(chǎn)人員。其次，華為云混合云可本地化部署，數(shù)據(jù)留在本地，用戶的數(shù)據(jù)用戶自己做主。最后，讓政企同步公有云最新高階服務(wù)，與世界最新技術(shù)同步。

AI使能是智能體的核心，華為云ModelArts讓AI全生命周期的開(kāi)發(fā)管理簡(jiǎn)單和自動(dòng)化，讓小白也能夠開(kāi)發(fā)AI應(yīng)用，會(huì)寫(xiě)代碼就會(huì)AI；讓專家更專，聚焦算法和模型的研究；ModelArts Pro將專家的行業(yè)知識(shí)，沉淀在套件和行業(yè)工作流中，讓行業(yè)老專家的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０寤瑤椭献骰锇楹烷_(kāi)發(fā)者，快速開(kāi)發(fā)出智慧應(yīng)用。

最后說(shuō)到智慧應(yīng)用，它是智能體的價(jià)值呈現(xiàn)，通過(guò)與客戶、伙伴協(xié)同創(chuàng)新，重構(gòu)體驗(yàn)、優(yōu)化流程、使能創(chuàng)新。由業(yè)務(wù)部門(mén)、IT部門(mén)、合作伙伴一起深度參與智慧應(yīng)用的開(kāi)發(fā)很重要，只有聚焦業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)心的問(wèn)題和場(chǎng)景，才容易打造出更有價(jià)值的智慧應(yīng)用。

此次來(lái)蓉的四類智能體都可稱得上是“身手不凡”。在智能城市建設(shè)的思路上，成都初期集中在政務(wù)服務(wù)和城市交通兩個(gè)板塊，以后再在多個(gè)城市建數(shù)據(jù)中心，深耕更多重點(diǎn)領(lǐng)域。與此相對(duì)應(yīng)，智能體也選在政務(wù)服務(wù)和城市交通兩個(gè)板塊進(jìn)行攻堅(jiān)，推動(dòng)交通智能體和政務(wù)智能體在成都的應(yīng)用。

除此之外，遙感智能體應(yīng)用于非接觸的，遠(yuǎn)距離的探測(cè)技術(shù)——遙感領(lǐng)域，它提供四層核心能力，能在短時(shí)間內(nèi)取得大范圍的數(shù)據(jù)，訊息可以圖像與非圖像方式表現(xiàn)出來(lái)，并且可以代替人類前往難以抵達(dá)或危險(xiǎn)的地方觀測(cè)，從加速遙感行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型而。對(duì)于智慧城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，它可是“知家底”的利器，在農(nóng)地非農(nóng)化監(jiān)測(cè)、開(kāi)挖動(dòng)土面積估算、河湖水面面積估算等關(guān)鍵領(lǐng)域有著深入的應(yīng)用。

醫(yī)療智能體則在今年的抗疫斗爭(zhēng)中表現(xiàn)優(yōu)異，一經(jīng)推出就斬獲過(guò)2020德國(guó)紅點(diǎn)獎(jiǎng)中的最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、浙江省政府評(píng)選的AI賦能疫情防控十大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)第一名等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。醫(yī)療智能體為醫(yī)療行業(yè)提供全棧、開(kāi)放、專業(yè)的醫(yī)療AI研發(fā)平臺(tái)，可用于基因組研究、臨床研究、藥物研發(fā)等熱門(mén)領(lǐng)域。

提速未來(lái)大交通建設(shè)

成都區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，已建起起了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，但飛速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通提出了更高要求，這讓成都位列全國(guó)十大“堵城”之一。成都交通行業(yè)因此急需智能化升級(jí)，而交通智能體服務(wù)于民航、鐵路、城軌、公路等多個(gè)領(lǐng)域，將助力成都交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面智能升級(jí)。

此前，交通智能體已實(shí)現(xiàn)了大量成功應(yīng)用。其中，深圳機(jī)場(chǎng)攜手華為，通過(guò)云、 AI、大數(shù)據(jù)、IoT等技術(shù)，為旅客打造“服務(wù)一條線”的便捷化、全場(chǎng)景智慧化體驗(yàn)：在安檢環(huán)節(jié)，刷臉安檢、預(yù)約安檢、全流程自助安檢，給旅客帶來(lái)了順暢、高效的體驗(yàn)。在登機(jī)口，刷臉登機(jī)讓每位旅客平均只需1-2秒即可快速準(zhǔn)確完成驗(yàn)證通行，實(shí)現(xiàn)一張臉走遍機(jī)場(chǎng)。此外，在提升廊橋機(jī)位周轉(zhuǎn)率方面，從2019年深圳機(jī)場(chǎng)的數(shù)據(jù)中，我們可以看到，智慧機(jī)位分配讓靠橋位至少提高10%，意味著1000個(gè)航班中就有100個(gè)不再需要通過(guò)擺渡車(chē)，每年總共500萬(wàn)旅客無(wú)需乘坐擺渡車(chē)。

而在打造天津生態(tài)城智慧交通系統(tǒng)的過(guò)程中，交通智能體TrafficGo解決方案的應(yīng)用也極為成功。交通智能體TrafficGo對(duì)天津生態(tài)城50+路口半年內(nèi)的交通數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，通過(guò)感知交通流量和擁塞程度，對(duì)信號(hào)燈進(jìn)行智能調(diào)度，實(shí)現(xiàn)主干道平均車(chē)速提升18%，道路排隊(duì)溢出次數(shù)下降20%，早高峰提前10-15分鐘消散，極大緩解了天津生態(tài)城早高峰的擁堵現(xiàn)象。

應(yīng)對(duì)于成都變成“堵都”，交通智能體TrafficGo解決方案同樣大有用武之地。交通智能體TrafficGo解決方案基于交通流信息和事件進(jìn)行AI信控優(yōu)化，可以將以前的“車(chē)看燈”變?yōu)椤盁艨窜?chē)”，再通過(guò)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)實(shí)時(shí)交通狀態(tài)可視，讓指揮系統(tǒng)對(duì)道路狀況胸有成竹。

借助于智能體，成都最終將邁上“交通行業(yè)智能無(wú)所不及”之路，從而大大提升交通行業(yè)的治理水平。

智慧政務(wù)還有多遠(yuǎn)

從政務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)來(lái)看，建設(shè)服務(wù)型政府是大勢(shì)所趨，而構(gòu)建數(shù)字化政府又是構(gòu)建服務(wù)型政府的必要條件。同時(shí)，社會(huì)的高速發(fā)展也提出了智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的雙重需求。這樣，AI的廣泛使用已是一種必然的選譯。

近年來(lái)，智能化應(yīng)用越來(lái)越多出現(xiàn)于智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)之中，但大多非常初級(jí)，和政務(wù)行業(yè)場(chǎng)景耦合度不深，根源在于缺乏智能中樞統(tǒng)籌管理，在資源共享、成果共享、價(jià)值衡量、迭代運(yùn)營(yíng)、生態(tài)支持、持續(xù)演進(jìn)等方面存在多重挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，政務(wù)智能體一直在通過(guò)精準(zhǔn)感知、智能認(rèn)知，建設(shè)滿足智慧城市需求的智能中樞，助力政務(wù)新基建數(shù)字化變革。

12345熱線一直是政府感知市民的“傳感器”，同時(shí)也是市民感知城市溫度的“晴雨表”。應(yīng)用政務(wù)智能體建設(shè)的12345智能感知系統(tǒng)，以熱線數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，通過(guò)提取熱線數(shù)據(jù)記錄中的空間信息進(jìn)行地理編碼，結(jié)合熱線記錄的原始信息，刻畫(huà)市民來(lái)電的時(shí)間、空間和類別特征；再利用高頻詞分布及其相關(guān)性網(wǎng)絡(luò)歸納城市公共管理中的主要問(wèn)題，分析各類問(wèn)題的時(shí)間變化特征和空間分布模式，就可以實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性地對(duì)市民訴求的具體類型、地理位置及嚴(yán)重程度進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)與量化分析，準(zhǔn)確獲取市民訴求發(fā)生的時(shí)空狀態(tài)及關(guān)聯(lián)要素，并將預(yù)警結(jié)果及時(shí)推送給相關(guān)單位和責(zé)任人，從而能夠助力城市實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理。

借助于智能體，成都市將可以順暢地實(shí)現(xiàn)智能審批，從而降低網(wǎng)上辦事難度，提升用戶體驗(yàn)；還可以實(shí)現(xiàn)智慧城管，利用城市攝像頭自動(dòng)發(fā)現(xiàn)城管違規(guī)事件；更可以應(yīng)用智能應(yīng)急解決方案，消除或降低公共安全事件帶來(lái)的危害。在智慧工地方面，也可以做到實(shí)時(shí)關(guān)注危險(xiǎn)區(qū)域，助力施工監(jiān)管，消除安全隱患。

最終，智能體將助力成都實(shí)現(xiàn)一個(gè)政府、企業(yè)、個(gè)人協(xié)同共創(chuàng)的全場(chǎng)景智慧模式，提升成都智慧城市和智能政務(wù)的整體水平。

【結(jié)束語(yǔ)】

要智慧，先智能。人工智能技術(shù)的發(fā)展，將是實(shí)現(xiàn)智慧城市的關(guān)鍵。未來(lái)，人工智能將深入?yún)⑴c到社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)和流程中，極大地提升城市治理效率，改善公眾服務(wù)體驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。而借助于智能體等新技術(shù)，成都這一次也將成為城市智能化的急先鋒。

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