近日，美國眾議院、參議院先后通過投票決議的一項關于字節跳動出售TikTok（也即通常所說的海外版抖音）的新法案，引發了全球熱議。

據媒體報道，該法案在當地時間4月23日，以79比18獲得通過，此前眾議院以360比58通過了Tiktok部分的條款。據最新法案要求，總部位于中國的字節跳動需在270天內剝離對TikTok的控制權，而依照此前于當地時間3月7日由眾議院投票通過的法案，剝離期限則是字節跳動公司在法案生效后的165天之內。

此后，又有媒體報道稱，當地時間4月24日，美國總統拜登簽署了價值950億美元的一攬子對外援助法案，該法案正是以上涉及強制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務的新法案。

圖源：百度事件

這也意味著，如果沒有在截止日期前售出，TikTok將面臨在全美的封禁。此外，法案還將禁止字節跳動控制TikTok使用的算法。不過，有消息表示，如果拜登確定出售事宜取得進展，他還可行使一次90天的延期權力。

對此，TikTok方面誓言通過法律途徑反擊。該公司在拜登簽署法案后表示，這項違憲法律就是對TikTok的禁令，公司將在法庭上提出質疑。“我們相信事實和法律顯然站在我們這一邊，我們最終會取得勝利。”

盡管如此，也有媒體分析認為，該事件發展至今，TikTok禁令已上升到美國法律層面，或將意味著TikTok此前“嘗試一切法律挑戰”等的努力，恐怕很難有結果。

TikTok被“封殺”事件始末

實際上，美國將TikTok視為“眼中釘、肉中刺”，并非一朝一夕。而該事件上升至“不賣身、就封殺”的程度，甚至可謂是美國蓄謀已久、精心“策劃”的結果。

時鐘撥回至2017年底，字節跳動宣布以10億美元收購Musical.ly，隨后將其關閉，并將用戶轉到自己的應用程序抖音短視頻的海外版TikTok上，只服務中國以外的市場。

不過，還沒過多久，美國就“盯上”了TikTok，并通過參議院、眾議院、總統令等多種方式，與Tiktok開展了一場為期數年的拉鋸戰。而其動機也非常明顯，就是想方設法限制TikTok在美國的“自由”發展，甚至試圖通過所謂的“合法手段”，將TikTok“趕出”美國。

據了解，早在2019年，美國就開始針對TikTok美國開始審查Musical.ly與TikTok合并后的交易。而此后的2020年7-8月，彼時的美國總統特朗普不僅揚言要禁止TikTok在美國本土的運營，而且簽署禁止受美國司法管轄的任何人或企業與TikTok母公司字節跳動進行交易，授權總檢察長強制剝離TikTok在美業務等多道總統令。

圖源：人民日報

而在2021年6月，美國現任總統拜登撤銷此前針對TikTok的禁令，但要求美國商務部對與“外國對手”相關的應用程序進行評估，并“酌情采取行動”。

2022年12月，美國參議院通過法案，禁止聯邦政府雇員在政府提供的設備上使用TikTok，全美超過25個州也禁止在國有設備上使用TikTok。

2023年，美國更是頻繁對TikTok應用程序的下載提出各種限制。包括當年2月，白宮要求聯邦政府機構在30天內，確保政府設備上沒有TikTok應用程序，120天內在所有新的招標項目中列入對TikTok的禁令。

次月，美國眾議院外交事務委員會通過法案，授權美國總統禁止任何涉及TikTok的交易。以及3月23日，美國國會眾議院能源和商業委員以“保護美國人的數據隱私和兒童安全”為由，針對TikTok舉行了一場長達五個多小時的聽證會。

圖源：央視新聞截圖，長達5個多小時的聽證會，周受資回答議員提問

隨后的5月17日，蒙大拿州州長簽署法案，禁止在全州范圍內下載TikTok，也讓該州成為第一個簽署全面禁止TikTok法案的州。

不過，當年11月30日，美國法院駁回蒙大拿州全面禁止TikTok禁令。彼時，美國一名聯邦法官裁定，蒙大拿州禁止使用短視頻應用程序TikTok的法案違反了用戶的言論自由權，因此無效。這也是美國首個全面禁止TikTok的州所遭遇的一次重大挫折。

圖源：觀察者網報道截圖

只是，美國政府對TikTok的敵意，并沒有因此消停。甚至自2024年開始，美國政客更是對TikTok開展了更為激烈的“圍獵”。

時間來到了2024年3月5日，一個由兩黨議員組成的小組以國家安全威脅為由提出了一項新法案。該法案將給予TikTok母公司字節跳動6個月的時間出售TikTok，否則將面臨美國禁令。

值得注意的是，該法案提出后，網絡托管公司以及應用商店，包括蘋果和谷歌等公司，將被迫停止對TikTok以及與字節跳動相關的其他應用的支持。而且，字節跳動剝離TikTok的新法案，也先后得到了美國白宮的支持，以及美國眾議院投票通過，最終的審理流程到了參議院手上。

不過，當地時間4月23日參議院同樣以多數支持票數通過了該法案，拜登“火速”完成了總統簽署，卻給正在通過各種途徑“辛苦奔走”的TikTok，帶來了更大的壓力。

多方奔走，希望卻越來越渺茫

在參議院投票通過涉TikTok法案及拜登總統簽署該法案之前，TikTok的出售期限由原本的160天延長至270天，原本是在朝著Tiktok更有利的方向發展。

不過，TikTok獲得相對寬松的出售期限，并非是美國政客的“寬容”與“仁慈”，而是得益于字節跳動在美國當地所作出的多方面努力，以及TikTok在美國當地有著大量的支持者，反對新法案的聲音，越來越激烈。

例如，在3月初，兩黨議員提出新法案以及美國總統表示法案一“到手”，他將會立即簽署之時，TikTok發言人就迅速作出了相關回應并據理力爭：“不管如何掩飾，這項法案實質上是對TikTok的全面禁止。這項立法將踐踏1.7億美國人的第一修正案權利，并剝奪500萬小型企業一個他們賴以增長和創造就業機會的平臺，更是關掉一個每年為美國經濟貢獻240億美元的平臺。”

此外，3月7日，在眾議院能源和商業委員會以50票贊成、0票反對的投票結果通過了字節跳動出售TiKToK這項法案，并提交給全院大會進行審議后，TikTok也迅速采取了反擊措施：向超過1.7億的美國用戶推送彈窗信息，引導他們給國會議員致電，要求撤銷關停TikTok的議案。

因此，在法案被投票通過的當天，Tiktok的大批用戶也通過向美國國會議員打電話，表達了自己的態度。據媒體報道，截至3月7日中午，美國國會議員的電話已被打爆，大批用戶致電敦促國會停止推行該項法案。而據相關人員透露，其所在辦公室接到了1000多通電話。

而且，2024年3月底，TikTok購買的游說參議員的電視廣告開始在美國各地區進行輪播。據媒體報道，TikTok斥資210萬美元購買電視廣告，并向參議員們傳達了一條信息“#KeepTikTok”。

據了解，該廣告內容根據不同地區的播放安排，結束時間可能為4月14日或4月28日。對于這筆不菲的電視廣告投資，TikTok發言人表示，此舉旨在強調參議院一旦批準該法案，將對小型企業產生潛在的巨大不利影響。

除了字節跳動安排的TikTok發言人的一系列工作外，海外網友、一些知名人士也高度一致地表達了對TikTok的聲援。

例如，休斯頓大學的講師特雷弗·博福尼(Trevor Boffone)在TikTok上擁有30多萬粉絲，他也出現在廣告中，并描述了這款應用如何讓他成為一名更好的教師，并與課堂之外的觀眾建立了聯系。

2023年反對封禁TikTok的創作者

而就在美國國會眾議院就跳動公司旗下短視頻應用TikTok“不賣就禁”法案最終表決日（4月20日）前夕，社交平臺“X”（原推特）擁有者埃隆·馬斯克就公開發文，對美國禁止TikTok表示反對。

馬斯克在其X賬號上如此寫道：“在我看來，TikTok不應該在美國被禁止，盡管這樣的禁令可能會讓X平臺受益”。在馬斯克看來：“這么做違背了言論和表達自由，這不是美國所代表的價值觀。”

由此可見，雖然我國的字節跳動，在遠在大洋彼岸的美國發展，但是一樣不乏無數擁躉。甚至包括此前支持禁止Tiktok的美國前總統特朗普。

據美國媒體《國會山報》報道，美國前總統特朗普周四表示，他反對可能在美國禁止TikTok的立法，盡管他此前支持禁止這款社交媒體應用程序。

據媒體報道，特朗普在社交媒體上發布的一篇帖子中聲稱，TikTok 禁令將使臉書及其創始人馬克·扎克伯格受益。特朗普還表示：“如果禁掉TikTok，臉書和扎克伯格的業務就會翻倍。” “我不希望在上次選舉中作弊的臉書做得更好。他們是（美國）人民的真正敵人！”

除了海外知名人物、普通的網友為TikTok鳴不平外，國內網友對于美國強制要求字節跳動“賣掉”Tiktok，也是義憤填膺。而在微博評論區，各種痛罵美國作為世界上的超級大國，不干正經事，拿著“強盜邏輯”公開打劫的帖子隨處可見。

圖源：微博截圖

多方利益的微妙博弈，最終誰會贏？

雖然各方支持TikTok的理由不盡相同，但是這也足以說明，TikTok的影響力，已經足以覆蓋美國的政治、商業、普通的互聯網用戶。而美國政客變本加厲的背后目的，也顯而易見。

一方面，可能是美國打著維護國家數據安全的旗號，維護本國企業的競爭地位。另一方面，通過讓字節跳動剝離TikTok，而讓字節跳動對TikTok喪失控制權，從而讓其真正為美國“政客”服務，甚至從此TikTok的命運，只能任由美國擺布。

據了解，在2020年以前，TikTok是由多個股東共同持有，字節跳動作為TikTok的母公司，持有大部分股份，并且保留了對應用程序核心算法的控制權。

其他股東包括美國的紅杉資本和泛海大西洋，以及中國的私募股權基金蛟龍投資等。此外，甲骨文和沃爾瑪分別持有12.5%和7.5%的股份。

隨著股權結構變更，據TikTok官網最新顯示的信息，其母公司字節跳動持有60%的股份，目前股東陣營中，依然不乏紅杉資本、摩根士丹利等資本財團。

而一旦字節跳動被迫將TikTok所持有的股權出售，或將意味著字節跳動不再對TikTok具有控制權，甚至該應用程序的核心算法的控制權也將不得不拱手讓人。

而無論最終收購方出價多方，對于字節跳動布局海外業務而言，無疑都是巨大的損失。因為字節跳動一旦失去TikTok的控制權，或者TikTok如昔日的螞蟻金服一般，經過股權整合后公司沒有實際控制人，其完善海外生態布局也將存在著明顯的缺憾。恐怕是多少金錢，都難以彌補的。

而對于逼迫字節跳動剝離TikTok的美國來說，其巧取豪奪、步步緊逼的難看吃相，也與“公開打劫”沒有太大區別。因此，美國一直自詡主張民主、自由，卻屢次與自己國家主張的價值觀“背道而馳”，也被網友直指“自己打臉”。

所幸的是，在這個三權分立的資本主義國家，還有正義的存在，還有各方利益的微妙博弈，更有億萬熱愛TikTok的網友在為TikTok吶喊。

因此，我們相信，在該事件塵埃落定前，TikTok也還有據理力爭的空間。而這場曠日持久的拉鋸戰，最終誰會贏，也還是一個未知數。雖然事件發展至今，TikTok勝出的希望變得越來越渺茫，但是在這場“雞蛋碰石頭”一般的較量中，還有無數人期待著更多的可能。

作者：尼古

編輯：尼克

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