2018年10月24日，港珠澳大橋通車啟用…

2019年7月30日，粵港澳大灣區首筆科研資金實現跨境自由流動，實現“錢過境、人往來、稅平衡”…

2020年6月17日，粵港澳大灣區跨海工程——深中通道項目海底沉管隧道首節沉管與人工島暗埋段對接成功…

交通、科技與制造，大灣區作為國家開放程度最高、經濟活力最強及生產總值高達1.7萬億美元的龐大市場，正在各個領域爆發出驚人的潛力。香港特別行政區行政長官林鄭月娥發表《施政報告》時表示，“過去一年多，香港經歷了前所未有的多重打擊，而粵港澳大灣區為香港經濟復蘇提供了動力”。

然而，當宏觀的視角習慣性著眼于經濟和科技成果，灣區居民所感知的變化更多來自自身生活，正如中山大學粵港澳發展研究院所說，灣區居民是否滿意，是一個區域發展是否成功的不變標準。

這和大灣區構建優質生活圈的核心目標不謀而合。

優質生活圈——智慧城市的“魔力”

基礎設施的互聯互通，是大灣區建成世界新興產業、先進制造業和現代服務業基地，打造國際一流灣區和城市群的根基，而一個宜居宜業宜游的生活圈更是離不開交通的便利。

三年來，港珠澳大橋、南沙大橋相繼開通，深中通道、珠三角城際軌道交通建設逐步推進，去年年底，隨著廣清城際、廣州東環城際兩條線路正式運營，至此，大灣區離“1小時生活圈”的目標漸行漸近。

一位近來把工作重心轉移到內地的香港人，對大灣區內便利的交通深有體會，他稱自己住在佛山，但感覺就像在中心一樣，去哪里都方便。“有次約了客戶4點在香港談事情，我3點才從深圳辦公室出發，打車去福田坐高鐵，通關再打車去市內，結果我還是最先到的”。

互聯互通為大灣區內人員、貨品、資金等要素的多向流動提供了便利，但其實這種便捷不僅僅表現在速度上。2020年12月，內地來往香港貨運車輛備案開始無紙化，運輸企業備案、年審、變更等11項業務均可實現線上申報辦理。線上化和數字化，真正讓大灣區交通一體化構建在效率之上，而這只是大灣區智慧城市建設的一角。

如果說傳統基建是在居民看得見的地方，新基建就是在看不到的地方，智慧城市構建于新基建之上，也是大灣區推動數字經濟的最佳成果。

回溯廣東智慧城市的發展歷程，早期,智慧城市建設主要通過建立IT系統，整合城市大數據服務，解決無紙化辦公問題；2012年開始，云計算、大數據等新技術賦能，智慧城市建設進入信息技術驅動的試點探索期，各省區市縣紛紛建設云平臺、大數據平臺,并推動數據共享；在新型智慧城市推出后，“城市大腦”成為新風向，華為的首個城市大腦就落地于廣東。

廣東一直走在智慧城市建設的前列，尤其是2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出粵港澳大灣區要建成智慧城市群后，深圳等地的智慧城市建設進一步提速，并滲透到現有的城市基礎設施、治理體系和生活便利中。

大灣區居民正在享受更快捷的生活節奏：跨境電子賬單直接繳費業務在港澳地區全面覆蓋，港澳民眾足不出戶即可跨境繳納在廣東產生的所有費用；廣深城際鐵路在全國率先實現支付寶掃碼乘車，未來大灣區跨境“一碼通行”不再是夢…當然，不僅僅是本地居民。深圳成立了全國首個5G智慧公交車隊，可以為乘客免費提供上網服務，自動推薦路線、周邊景點信息。

在我國經濟發展的最前沿，大灣區已經成為智慧城市發展的先鋒，互聯互通加速經濟要素在區域間流動，生活和工作的效率大大提高，而城市與城市的界限正趨向消失。

便利的根基——政務服務線上化提速

宏觀上，智慧城市是新一代信息技術落地的最大場景，但其本質仍在于提升城市生態系統和運行效率，用數字化的力量實現治理能力一體化，讓居民享受更多的城市便利，以此提升他們的生活質量。

舉個簡單的例子，在特大型城市，完善的城市軌道系統固然是解決“城市病”的重要方法，可如果智慧車站能夠具體地解決居民的痛點，人工智能技術賦能的智慧城市才算真正地改變了生活。

如今深圳智慧城市建設的思路，也正在從信息積累與共享轉移到具體的“人”身上來。這離智慧城市的核心更進一步，也距一個個人視角下暢想的美好城市生活越來越近。

而沒有什么比高效、快捷的政務服務更貼合居民對城市生活便利的需求。

長期以來，深圳乃至其他城市服務能力最大的制約是流程問題，尤其是市民、企業高頻服務辦理方面，得多個部門來回跑動，極大地降低了效率。家住福田區的楊先生到市民中心政務服務辦事大廳辦理無犯罪記錄證明業務，本以為忘記帶居住證，需要回家多跑一趟，不過沒想到線上操作反而比以前更快。

他通過“i深圳”APP的“區塊鏈電子證照應用平臺”，進行刷臉等身份核驗，省略了原本申辦流程需填寫17項信息并提交身份證復印件的步驟。

平安智慧城市智慧生活團隊打造“i深圳”APP已有2年，截至目前，“i深圳”已接入服務8200余項，為市民提供14億次指尖服務。

深圳智慧城市之所以走在全國首位，離不開本土企業的支持，平安智慧城市更是其背后的主流布局者和參與者。

有了“i深圳”的成功示范，平安智慧城市又先后打造了兩個重要的城市項目—“最珠?！焙汀癷潮州”。從這三個政企服務平臺可以看出，平安智慧城市的平臺構建有一個特點，就是圍繞城市高質量發展的趨勢和需求，能夠有效解決當下城市高質量發展所遇到的痛點問題。

比如“i潮州”，為兩百多萬潮州市民及來潮游客打造了一個暢享城市服務的移動統一入口，目前已實現市、縣區兩級共170個部門3295個事項的預約和辦理。這很大程度上改變了原來潮州市各類政務服務公眾號、小程序、App建設分散的情況。

構建于去年1月份的“最珠?！?，則在隨即而來的疫情防控中發揮了重要作用。

疫情初期，口罩供應嚴重不足，最珠海APP上線口罩預約系統，幫助珠海市民在正規渠道獲取口罩；疫情后期，助力珠海發放1億消費券，帶動交易額突破5.4億。

隨著這類市民服務一體化平臺覆蓋大灣區及周邊各大城市，我們看到企業作為整個智慧網絡的一個個節點，共同連接起灣區城市的居民生活，也輻射到潮州等周邊城市，為他們提供更便利的政務服務，這也將為政策決定提供更多的數據支持。

凝聚力與歸屬感——城市集群的內核

若昂·德讓在《巴黎：現代城市的發明》一書中這樣描述，“現代的城市面向未來，而非過去：速度和變化成為城市的代名詞”。在一個國際性的、開放的城市集群，城市的變化速度更快，但不變的是城市居民對美好生活的暢想。具體到大灣區，也就是常常被提及的優質生活圈。

2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出臺，綱要劃定了大灣區七大合作重點領域，包括建設國際科技創新中心，加快基礎設施互聯互通，構建具有國際競爭力的現代產業體系等等，宜居宜業宜游的優質生活圈也囊括在內。

在大灣區整個戰略謀劃中，各大板塊相互協同、相互帶動，共同帶動粵港澳全面發展，而優質生活圈的構建將為城市集群賦予溫度，也為其他目標的實現創造軟實力。

比如人才吸引，根據智聯招聘發布的《2019年粵港澳大灣區產業發展及人才流動報告》顯示，灣區總體人才凈流入率為1.39%，較去年同期的1.24%進一步提高，人才呈現出非常強的凈流入態勢。

三年來，大灣區在教育、醫療、養老、住房、文旅休閑、社會保障等民生方面逐漸打通，促使不少香港就業人員轉移到內地。比如2020年1月起，在內地工作、生活和學習的港澳臺居民可以參加內地社會保險，享受相應的福利；在住房問題上，廣州將開展不動產跨境抵押登記，便利港澳居民在粵港澳大灣區內地購房。

人員積極、自由的流動，有利于打破區域隔閡，在關系增進的過程中，對于大灣區的認同感和歸屬感也將日益增強。

一對從外地來灣區定居的90后夫妻，在距深圳皇崗口岸僅約一公里的地方剛買了房子，新居臨窗正對深圳在建的中心公園，在高樓層還可以遠眺香港的山景。他們表示，“深圳這個城市能給予我們很大的發展空間，希望以后可以在目前穩定的工作中繼續尋求突破”。

當然，除了宜居，一個能為居民和企業提供便利服務的數字政府，也成地方營商環境改革的重要抓手。

深圳是全國數字政府建設的探路者，過去幾年已經初步構建了國內領先的數字政務服務體系，這帶動了整個廣東省的數字政府建設。而隨著廣東省數字政府建設基礎支撐能力向地市延伸，整個大灣區的智慧城市建設將進一步提速。

從城市群建設的角度出發，如果各市在數字信息標準化、數字基礎設施等方面加強銜接，制定統一標準，一個一體化的環境將助推大灣區在合作中實現共贏，避免惡性競爭。

平安智慧城市等服務提供商可以說是這一過程推進不可或缺的環節，它依托強大技術，助力大灣區出行、旅游、醫療、住房、教育、營商等服務生態領域實現聯動，為珠、深兩地居民提供互聯互通的線上服務。這種能力覆蓋到灣區及周圍更多的中小地市，推廣開來，實際上就是在幫助各地具體地、高效地建設數字政府。

截至2020年6月末，平安智慧城市業務累計服務118個城市、近60萬家企業、超8700萬市民。 其中“ i潮州”平臺基礎建設僅用時兩個月，較其他城市壓縮50%以上，未來平安智慧城市將更快地為大灣區打造“智慧城市”生態圈，提升城市治理能力。

在過去的世界經濟格局調整中，紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區三大世界灣區依賴于自身資源和港口群，抓住了歷史機遇相繼形成并崛起。如今我國正值全面深化改革開放，擁有區域優勢、經濟體量、人口規模以及制度創新資源等優勢的大灣區，也正在迎來屬于自己的歷史機遇。

未來，隨著新技術進一步賦能智慧城市，大灣區城市治理能力和生活便利服務加速提升，一個帶有中國特色的、更加符合以人文本理念的“世界樣板”，將被成功塑造。

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