當下，我們正處在一個技術飛速發展的歷史階段，以 5G、大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術正在加速滲透到社會的各個領域，進入到物理世界與數字世界相融合的新時代，而這種遷移和融合也將會給社會帶來前所未有的價值和體驗。

根據IDC的報告，到2023年通過數字技術、數字產品、數字服務推動的國民經濟會占到整個GDP的50%以上。聯接（5G）、AI、云、計算等新技術之間互相融合，而且技術與業務也會深度融合，讓整個社會組織的管理模式、運營模式、業務模式都發生天翻地覆的變化。業務模式轉變之后，企業、社會都會變成以客戶為中心，數據和技術成為生命線。

新基建的重要性不斷提升，而現在又正處于新基建大規模建設的初步階段，從定義到實踐，都需要系統性的梳理。為了更好的助力新基建在各省市的建設實施落地，華為攜手中國信息通信研究院撰寫了《新基建藍皮書：數字經濟時代智能升級實踐》（以下簡稱《藍皮書》），并于今天廣西新型基礎設施建設動員大會上正式發布。

《藍皮書》基于雙方對新基建的研究理解和業界經驗，從數字化產業和產業數字化的建設實踐角度，希望能為政府和企業借助新基建進行智能升級提供參考和建議，可以說是為新基建發展布道。

中國信通院云計算與大數據研究所所長何寶宏（右）和華為云與計算Marketing部總裁石冀琳（左）聯合發布《新基建藍皮書》

新基建：從哪來，到哪去，怎么走

整個社會正在加速向數字世界進化。正如《藍皮書》中所分析：數字經濟重塑社會生產力，是全球經濟社會發展的核心動力。數字經濟形態下，信息技術與實體經濟廣泛融合，開放式創新體系不斷普及，平臺化產業新生態迅速崛起，新產業、新模式、新業態加快形成，全球經濟社會發展迎來核心動能。

其實，我們也可以理解為數字化進入深水區，將深入到核心業務領域，對社會、行業、行業各個層面的影響也更加深遠。未來，各種新技術融合是新的生產力，數據將是新能源。當新的生產要素登場，徹底打破了傳統生產要素有限供給對增長的約束。

顯然，數字化時代社會的增長引擎發生了變化：一方面，價值化的數據帶動了智能制造、大數據、云計算等新興產業的業態發展，為全球經濟注入了新的活力。另一方面，數據的價值化也推動傳統產業向數字化、網絡化、智能化方向發展，提高了生產效率，降低了流通成本，拓展了經濟發展的廣度和深度。

真正讓我們能跨入數字化時代的是新基建。“新基建” 包含信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施的建設，在推動 5G、人工智能、云計算、數據中心、工業物聯網、物聯網等數字產業落地的同時，也通過這些新技術實現傳統基礎設施數字化和智能化升級，豐富行業智慧應用，加快數字產業化和產業數字化進度。可見，新基建已經成為數字經濟的新動能。

接下來的問題是，新基建如何與千行百業對接、加速創新，讓新基建的價值最大化？這里就不得不提到華為提出的智能體，智能體為新基建提供了更為具體的實現手段。它是政企智能升級的參考架構，是以 AI 為核心，以云為基礎，云網邊端協同，通過聯接、人工智能、云、計算及行業應用的有機協同，構建一個開放的、立體感知、全域協同、精準判斷和持續進化的智能系統。

那么，新基建會將這個社會帶向何處？答案是智慧社會，即包括全場景智慧城市、全場景智慧行業、全場景智慧行業。通過這些應用場景，數字技術惠及每個組織、每家庭、每個人。

《藍皮書》中明確告訴我們新基建從哪里來——5G、云和 AI。而華為通過大量的實踐告訴我們新基建到哪去——全場景智慧，并給了一個可實現的路徑——智能體。

也可以說，《藍皮書》布道，智能體破局，奔向全場景智慧的未來。

智能體：新基建的倍增器，數智時代的抓手

當然，實現全場景智慧并不容易，終端越來越豐富，聯接方式多元化，海量異構數據在源源不斷地產生，在走向智能化時代的路上還有諸多挑戰，華為將之總結為四個方面。

首先，是來自于邊端側的挑戰。因為終端種類繁多，環境千差萬別，智能時代需要把這些復雜且孤立的終端有機協同起來，并實現軟件和算法的持續升級迭代，讓數據與智能可以流動起來。

其次，是聯接的挑戰。現有的物理聯接不能滿足行業場景的多樣性需求。

第三，是應用與數據的挑戰。如何打破數據孤島實現各個部門數據的互通？如何讓新老應用互通、協同、進化？如何讓新的應用開發更簡單？

最后，AI 應用需要與行業知識結合。但現實中，常常懂 AI 的不懂行業，懂行業的不懂 AI。

華為正是在這樣的背景下、基于多年實踐向業界推出了智能體這個概念，通過“5 機”融合來解決這些挑戰，幫助客戶和伙伴可以基于智能體打造自己的智能方案。

具體說來，智能體包括四層：智能交互、智能聯接、智能中樞和智慧應用。其中，智能交互是智能體的五官和手腳，讓智能體可感知，能執行，解決來自自于邊端側的挑戰。智能聯接通過5G等物理聯接，實現無縫覆蓋，萬物互聯，解決聯接的挑戰。智能中樞是智能體的大腦和決策系統，解決應用與數據的挑戰。智慧應用通過與客戶、伙伴協同創新，重構體驗、優化流程、使能創新，解決AI與業務結合創新的挑戰。

對于政企用戶來說，只給他們裝上“智慧大腦”還遠遠不夠，要實現真正的智能升級，還需要為他們構建完整的軀體。通過智能體的四層架構結合在一起，就讓智能體變成了云網邊端協同，“能感知”、“會思考”、“可執行”、“能進化”的一體化智能系統，智能體最大的特質是可以自我進化。

新基建相比傳統基建，帶來的創新效率不可同日而語。當智能體與具體的業務、產業、經濟相結合的時候，就會產生出不同的經濟模式。比如智能體與城市管理結合就是智慧城市，與工業制造結合就是智能制造，與物流結合就是智慧物流。當智能體與具體的產業相結合時是不是簡單的1+1，通過融合創新讓產業發生質變，效果可能不是加法而是乘法，實現倍增創新。

正如我們前面所說，新基建是提供數字化轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，全場景智慧是我們的目標和愿景，而智能體可以讓新基建的價值更充分地發揮出來，也是全場景智慧實現的切實路徑。可以說，智能體是新基建的倍增器，是全場景智慧的抓手。

當然，智能體是華為提出來的，但卻是屬于全行業的。“這是一個開放的生態系統，在政企的智能升級過程中，繁榮的軟件與服務生態、邊緣計算生態，是智能體發展的關鍵，也將催生出兩個大的產業機會：未來五年，軟件與服務全球空間會高達1萬億美金，邊緣計算產業全球空間高達 5000 億美金。” 石冀琳表示。

城市智能體自生長：數字化產業和產業數字化形成良性循環

城市是新基建的主戰場，智能體與城市建設的結合是智慧城市的最佳實踐，城市智能體是一體化的智能系統，不是若干功能的簡單疊加。智能體在以往的數字化項目實踐中，已經證明了自己的價值。自今年9月“智能體”正式發布以來，已經完成了“鵬城智能體”（深圳）、“蓉城智能體”（成都）、“榕城智能體”（福州）、“洪城智能體”（南昌）四大城市智能化開啟落地。

深圳一直走在全國數字化城市的前延，鵬城智能體通過“數基、數網、數紐、數腦、數體”系列工程，打造數據驅動的、具有深度學習能力的城市級一體化智能協同體系。整體來看，鵬程智能體有四個突出的特點：數據驅動、智能感知、深度學習、一體協同。

如今，深圳98%的行政審批事項實現了網上辦理，約95%的行政許可事項實現了“零跑動”；通過建設全市AI 智能信號燈控“一張網”等智慧交通服務，城市高峰期機動車通行速度提升10%；智慧機場建設全面實現了刷臉登機和機位智能分配，機場出港航班準點率達90%，位居全球大型機場前列，旅客平均等待時間縮短近40%；深圳已經實現了所有醫院醫學檢驗和影像檢查結果互聯互通互認，在智慧醫療的服務支撐下，讓患者平均節省40 分鐘左右的排隊時間，每年降低患者就醫費用4000多萬元。

在福州，智能體的應用同樣精彩。城市智慧應用是城市智能體的直觀價值呈現，而今天的福州市民公交出行時只要打開“e福州”APP，馬上就能查詢到公交實時位置；地鐵站里，市民刷臉就能通行地鐵。每年夏秋季節，福州市民總會收到汛情預警和安全出行短信，其背后正是福建省水利廳攜手華為升級防汛系統，打造了全球單體最大的防汛視頻會商指揮系統，覆蓋了“省-市-縣-鄉”10000多個防汛指揮點，將“福建水利的高清觸達能力延伸到防汛最后一公里”。

事實上，同樣的故事在南昌的“洪城智能體”框架和成都的“蓉城智能體”框架上也是一再上演。今天，隨著廣西新型基礎設施建設動員大會以及一大批廣西重點項目落地，智能體的應用也將在智慧城市和千行百業的智能升級實踐中收到了成效，這些成功的個案也將為智能體在廣西更大規模的應用奠定了基礎。

在交通行業，華為與北港集團合作建設智慧港口，打造5G+智慧港口。已實現了數據實時采集分析預警和智能理貨，設備部署成本減少10%，港口作業效率提高15%，事故發生率降低30%。在醫療行業，華為與欽州市合作，已實現市內主要醫院、湖北黃石人民醫院等廣西自治區內外50多家醫療影像數據上云，實現跨醫院數據交換與共享，患者可通過手機掃碼查詢本人醫療影像信息。在政務領域，在自治區大數據發展局等部門支持下，華為支撐廣西數字政務一體化建設，實現了自治區政務服務事項全記錄、全留痕、全監管、全閉環，徹底解決了“二次錄入”的頑疾。

在智慧城市的建設中，華為通過頂層設計、建設實施和運維運營等多種方式服務南寧、柳州、桂林、欽州、梧州、崇左等城市數字化和智慧化建設；助力“數字大化”、“智慧凌云”建設，整合縣域信息化資源，帶動數字鄉村發展。

從以上一個又一個城市智能體的成功樣板，我們看到其最大的特點是具備自生長能力，未來可以促進數字化產業和產業數字化形成良性循環，撬動數字經濟高質量并且持續不斷地發展。

可以說，城市智能體的水平，是決定未來城市競爭力和發展潛力的基礎。

【結束語】

提起新基建，我們可能最大的一個疑惑就是借助于5G、云、AI等一系列新技術，如何實現傳統產業的升級換代。而在《新基建藍皮書》中，我們可以從體用智慧的角度去重新思考這個問題。以融合基礎設施為體，推動傳統基礎設施智能升級；以新基建與行業融合為用，促進行業提質增效。

在這個過程中，華為通過自己的思考，以《藍皮書》布道，以全場景智慧為目標，以智能體為實現手段去破局，為新基建提供了可用的道、法、術。

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《小米生態鏈戰地筆記》、《微信思維》、《微信力量》三本暢銷書的作者。